黨的十八大報告指出，要“全面提高開放型經濟水平”，“必須實行更加積極主動的開放戰略”，要“創新開放模式”。近年來，許昌市不斷深化對德合作、大力推進跨境電商發展，創新開放模式，持續推動開放型經濟發展，厚植轉型發展新優勢。
一、主要做法及成效
（一）深入推動對德合作。推進“一帶一路”建設是黨中央、國務院統籌國內國際兩個大局做出的重大戰略決策，對當前和今后一個時期促使中國在國際合作和競爭中贏得優勢、提高中國國際地位和國際影響力，推進國內改革開放，具有至關重要的意義。為搶抓“一帶一路”發展機遇，推動我市裝備制造、再生金屬等特色產業轉型升級，加快“中國制造2025”和“德國工業4.0”進行對接，經中聯部經濟聯絡中心推薦，我市與德國前國防部長魯道夫·沙爾平先生運營的咨詢公司簽訂合作協議，明確了借助“一帶一路”工商界對話平臺，合力助推許昌對德開放合作。一是積極謀劃項目。圍繞對德合作，精心謀劃56個對德合作招商項目，積極對德國企業進行推介。二是開展對德經貿活動。2016年以來，我市相繼組織參加漢諾威工業博覽會、“一帶一路”中德企業對話會等專題招商活動6次，累計赴德企業達94家，與德國企業面對面地開展了多次寬領域、高水平的對接合作，共簽訂合作項目32個。三是邀請德國企業來許考察對接項目。2016年以來，魯道夫沙爾平公司及舒勒茨、克萊斯、GTA、阿瑪松等16家德國企業（機構）先后20余次來許考察、對接項目，為許昌市企業對德合作起到了極大的推動作用。四是推進三個“10”的合作目標。為推動對德合作，市委、市政府制訂了“落地10個項目、新簽約10個項目、達成10個合作意向”的目標。今年已實現“落地10個項目，新簽約21個項目、新增14個意向”的合作成果，對德合作成效明顯。其中，中德（許昌）產業園已上升為省戰略，晟豐科技不銹鋼冷軋項目、大森機電并購德國GTA項目、大盛微電的開關設備領域合作及研發項目、寶潤達自動化涂裝生產線合作項目等10個項目相繼落地。初步構建了“渠道+洽談”“園區+項目”“政府+機構+企業”對德開放合作模式。中德（許昌）產業園將成為河南省乃至中部地區德國對中合作重要的產業布局，形成中德合作示范引領效應，打造河南省推進中德合作的典范。
（二）大力發展跨境電商。習近平總書記在河南調研指導工作并指出，河南要“買全球、賣全球”。近年來，我市加快培育外貿競爭新優勢，“買全球、賣全球”的跨境電子商務取得了突飛猛進的發展，已成為外貿中增長最快的一種形式。今年5月，我市正式納入中國（鄭州）跨境電商綜合試驗區。目前全市涉及跨境電商經營企業突破800家，通過阿里巴巴、易貝、亞馬遜、敦煌網、WISH等平臺，面向歐美、非洲等100多個國家和地區銷售發制品、蜂產品、陶瓷等產品。2016年全市跨境電商交易額11.2億美元，居全省第2位。今年前三季度，全市跨境電商交易額10.2億美元，同比增長20%。成功引入阿里巴巴許昌中轉倉項目，為阿里巴巴在全國唯一的發制品中轉倉，全國已經有1萬多種假發品貨物入倉，并吸引河南保稅物流中心等國內外大型物流配套服務企業落戶，預計每年可完成500萬件郵包發送，交易金額不低于5億元。委托中國國際電子商務中心編制《許昌市電子商務專項規劃》，明確全市電子商務尤其是跨境電子商務發展的發展目標、總體布局、主要任務等。完善跨境電商公共服務體系，采取“1平臺+10功能服務中心”的服務模式，打造集電子商務、代運營、人才培訓、金融服務等為一體的跨境電商服務體系，推動區域跨境電商健康快速發展。
二、典型案例
案例：大森隧道并購德國GTA公司建立GTA許昌高端機械制造工業園項目，生產應用于鐵路、隧道、礦山開鑿、井下和路面鑿巖鉆探集成裝備，目前項目已通過省商務廳備案。統一電器與德國克萊斯公司合作年產1000輛冷藏車項目，目前項目已簽約。
三、下一步打算
下一步，我們將堅定不移地實施對外開放主戰略，深度融入“一帶一路”，積極承接產業轉移，大力推進“五個突出”，不斷提高全市對外開放水平。
（一）突出特色活動招商。一是積極推進“許商回歸工程”。擬于11月份在深圳舉辦“許商回歸工程”座談會，邀請廣東河南商會、深圳許昌商會等全國各地許昌籍企業家為我市經濟發展建言獻策，回許投資發展，回饋家鄉。二是辦好中國鈞瓷文化旅游節、中原花木交易博覽會等節會，利用鈞瓷、中藥材、花木等特色產業開展招商活動。
（二）突出開展精準招商。牢牢抓住北京疏解非首都功能和沿海產業向內陸地區梯度轉移的機遇，瞄準“京津冀”、“長三角”、“珠三角”等重點區域，完善我市4個駐外招商聯絡機構，圍繞我市明確重點發展的十大產業鏈和四大戰略性新興產業，以產業集聚區為載體，按照引進重大項目、完善產業鏈條、推動集群發展的工作思路,開展定向、精準招商，著力引進關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型大項目,不斷提升承接產業轉移的水平和層次,推動我市產業結構優化升級。
（三）突出推動對德合作。圍繞對德合作工作目標，加大工作力度，對已簽約的項目和已達成的合作意向，加強跟蹤服務，及時反映進展及存在問題，促進簽約項目盡快落地開工、合作意向盡快簽約。11月份，組織我市企業赴德國杜塞爾多夫舉辦許昌市參與“一帶一路”專題活動，開展項目對接活動，爭取再簽約一批項目。
（四）突出發展跨境電商。抓住我市納入中國（鄭州）跨境電商綜合試驗區的機遇，引導和支持傳統外貿企業轉型升級為跨境電商企業，評選認定許昌市第一批跨境電商培訓孵化示范基地，構建適應跨境電商發展的生態體系，培育外貿發展新動能。
（五）突出優化開放環境。進一步深化“放管服”，優化開放環境。按照《許昌市人民政府關于進一步深化簡政放權放管結合優化服務改革的實施意見》（許政〔2017〕31號），落實《 許昌市招商引資項目代辦服務實施方案》，積極推進招商項目全程代辦，減少辦事時間、提高辦事效率，為投資者提供優質、高效、便利的服務。
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