各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區管委會,市人民政府各部門:
《賦予踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)長葛市部分省轄市級經濟社會管理權限實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
2020年12月21日
賦予踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)長葛市部分省轄市級經濟社會管理權限實施方案
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于賦予長葛市等9個踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)部分省轄市級經濟社會管理權限的通知》(豫政辦〔2020〕36號),深化擴權強縣改革,結合我市實際,制定本實施方案。
一、加強組織領導。各級各部門要高度重視擴權強縣工作,建立主要負責人抓落實的工作機制,制定放權工作方案,明確專門工作人員,統籌推進各項工作,嚴格實施監督檢查。
二、嚴明紀律要求。市直各有關部門要按照職責分工,切實推進權限下放,不得隨意設置附加條件,不得明放暗不放,不得擅自或變相收回已下放權限,確保相關權限真正放下去、放到位。
三、強化溝通協作。市直各有關部門要加強業務指導和培訓,市發展改革、交通運輸、司法等放權較多的部門要以舉辦培訓班、以會代訓等方式幫助長葛市盡快提升履職盡責能力。長葛市要主動與省、市相關部門對接,強化人才、經費、技術、裝備保障,著力提升能力素質,確保下放權限接得住、用得好。
四、落實同權同責。長葛市要根據下放的部分省轄市級經濟社會管理權限,及時調整本級權責清單,并對承接部門加強監督管理,確保相關責任落實到位。承接部門要依法履行對相關事項的審批監管職責,創新監管方式,強化日常監督管理。市直各有關部門要及時協調開放業務辦理端口等問題,做到下放權力與開放端口同步進行、同頻共振;要加強對下放權力事項的指導和監督,對委托下放事項,委托主體須承擔法律責任,負責監督受委托部門規范實施行政權力,發現問題及時糾正。
五、強化效果評估。市委編辦要會同有關部門加強工作指導和督促落實,定期組織開展下放權限運行評估,認真研究分析,及時解決問題,并在此次放權的基礎上進一步向縣(市)放權賦能,厘清市與縣(市)職責邊界,充分調動縣(市)積極性,為縣域經濟高質量發展提供體制機制保障。
為確保工作銜接,2020年12月31日前,下放權限仍由市政府各有關部門行使,自2021年1月1日起,由長葛市行使。
附件:
賦予踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)長葛市部分省轄市級經濟社會管理權限清單.pdf
