各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區管委會,市人民政府各部門:
《許昌市市長質量獎管理辦法》已經市政府第94次常務會議審議通過,現予以印發,請認真貫徹執行。
2020年6月15日
許昌市市長質量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實新發展理念,大力實施質量強市戰略,加快供給側結構性改革,促進許昌市經濟轉型升級,示范帶動經濟社會各領域高質量發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、《質量發展綱要(2011—2020年)》的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱許昌市市長質量獎(以下簡稱“市長質量獎”)是市政府設立的最高質量獎項,主要授予在本市質量工作中績效卓越,在質量提升上成績突出,自主創新能力在同行業處于領先地位,具有顯著的示范帶動作用,對許昌經濟社會發展作出卓越貢獻的單位。
第三條 市長質量獎的評審堅持科學、公開、公平、公正的原則,堅持高標準、嚴要求、好中選優、寧缺毋濫,實行專家評審、社會公示、政府決策的程序,自愿申請,不收取任何費用。
第四條 市長質量獎分為市長質量獎和市長質量提名獎兩個獎項。每兩年一屆,每屆受表彰的單位不超過5家。其中,市長質量獎不超過2家,市長質量提名獎不超過3家。當年申報單位達不到獎勵條件的,獎項可以空缺。
第二章 組織管理
第五條 為加強市長質量獎評審工作的科學性和公正性,設立許昌市市長質量獎評審委員會(以下簡稱“評委會”),評委會下設秘書處,秘書處設在市市場監督管理局。
第六條 評委會負責推動、指導市長質量獎評審活動,審定市長質量獎評審標準、實施指南和評審工作程序,研究決定市長質量獎評審過程的重大事項并提出擬獎名單,對獲得市長質量獎的單位執行監督。
第七條 評委會秘書處負責組織開展市長質量獎評審工作,包括組織制修訂相關評審標準、評審規則,組織宣傳、推廣先進質量方法、管理技術以及應用成果。
第八條 秘書處可自行組織專家評審或委托第三方機構實施。
第三章 申報條件
第九條 許昌市市長質量提名獎申報條件:
在本市行政區域內登記注冊,生產經營5年以上;符合國家和本市有關產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策要求,具備相關資質或證照;質量管理工作具有行業特色、企業特點,質量工作成績顯著,持續改進效果強;主要經濟、技術和質量等指標處于本市同行業領先水平,具有良好的經營業績、社會貢獻。
第十條 許昌市市長質量獎申報條件:獲得市長質量提名獎2年以上,并形成持續改進、追求卓越的質量文化,質量意識和創新能力顯著;主要經濟、技術和質量等指標位于國內或本市領先地位,具有卓越的經營業績、突出的社會貢獻以及廣泛的知名度、社會影響力。
第十一條 申報單位均應積極履行社會責任,具有良好的信用記錄;近3年無重大質量、安全、環境污染、公共衛生、食品安全等事故(按照國家有關規定認定),無重大質量投訴,無嚴重失信行為。
第十二條 獲獎單位自獲獎之日起4年內不得重復申報同一獎項;4年后可自愿提出申請,重新申報。再次獲獎的單位,只授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年授獎名額。
第四章 評審標準
第十三條 市長質量獎的評審標準主要依據《卓越績效評價準則(GB/T19580)》。評審標準內容包括領導,戰略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,經營結果等,評分標準總分為1000分。獲得市長質量獎及市長質量提名獎的單位得分不低于500分。
第十四條 市長質量獎的評審主要包括申報單位資格審核、材料評審、現場評審和評委會審議,材料評審和現場評審均依據評審標準逐條評分后進行綜合評價。
第五章 評審程序
第十五條 每屆市長質量獎評審前,由秘書處在有關媒體、網絡等公共媒介發布本屆市長質量獎的申報公告。
第十六條 符合申報條件的單位,在自愿的基礎上如實填寫《許昌市市長質量獎申報書》、《許昌市市長質量提名獎申報書》,參照評審依據編制《自我評價報告》,同時提供有關證明材料,經有關部門簽署推薦意見后,在規定時限內提交申報材料。
第十七條 秘書處對申報單位申報資格進行審查;根據評審規則,對通過資格審查的申報單位的申報材料進行評審,形成材料評審報告;按照“好中選優”的原則,確定現場評審名單,對進入現場評審的申報單位進行綜合分析,形成綜合評價報告。
第十八條 秘書處根據綜合評審結果確定入圍評委會審定會集中答辯的單位名單,經評委會審定會現場答辯擇優確定擬獎名單。
第十九條 秘書處將擬獎名單向社會進行公示,公示期7天。經公示沒有異議的擬獎單位,報主管質量工作的副市長審核,并報市長審定簽署后,由許昌市人民政府發文公告,向獲獎單位頒發獎牌(獎杯)、證書和獎金。
第六章 獎勵及經費
第二十條 市政府對獲得市長質量獎榮譽稱號的單位給予100萬元的獎勵,對獲得市長質量提名獎榮譽稱號的單位給予20萬元的獎勵。
第二十一條 市長質量獎、市長質量提名獎獎金和評審經費列入市財政預算,實行專款專用。
第二十二條 市長質量獎、市長質量提名獎獎金主要用于獲獎企業的質量持續改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設的投入等,不得挪作他用。
第七章 監督管理
第二十三條 獲獎單位在形象宣傳中,使用許昌市市長質量獎榮譽稱號及標識的,應當注明獲獎年度。
任何組織和個人不得偽造許昌市市長質量獎獎牌、證書。對違反者,依法追究法律責任。
第二十四條 市長質量獎評審人員要依法保守申報單位的商業或技術秘密,嚴格按照有關規定、程序、標準履行職責。不遵守評審紀律及承諾的,視情節輕重,予以批評、通報批評或取消評審資格,違法違紀的,按照有關規定處理。
第二十五條 相關工作人員不按照規定履行職責,弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,按照有關規定處理。
第二十六條 評審人員及工作人員與申報組織或個人有利害關系的,本人應主動提出回避。
第二十七條 獲獎單位義務:
(一)獲獎單位應積極履行向社會宣傳推廣其先進質量管理經驗的義務,并持續改進質量管理、不斷創新,發揮標桿引領作用,促進全市質量管理整體水平的提高;
(二)獲獎單位獲獎后3年內,每年應填寫《許昌市政府質量獎質量績效報告》,報送市長質量獎評審委員會秘書處。
第八章 退出機制
第二十八條 申報單位應對其提供材料的真實性負責。對發現通過提供虛假材料或采取不正當手段騙取市長質量獎的,由秘書處報評委會提請市政府批準,撤銷其市長質量獎獎項,收回獎牌(獎杯)、證書和獎金,并向社會公告,4年內不接受該組織再次申報市長質量獎。
第二十九條 獲獎單位在獲獎后如發生重大質量、安全、環境污染、公共衛生、食品安全等事故或其他違反許昌市市長質量獎宗旨與原則的重大事項的,由秘書處報評委會提請市政府批準,撤銷獎勵,收回獎牌(獎杯)、證書和獎金,并向社會公告,4年內不接受該組織再次申報市長質量獎。
第九章 附 則
第三十條 本辦法自發布之日起施行。《許昌市人民政府關于印發許昌市市長質量獎管理辦法的通知》(許政〔2016〕46號)同時廢止。
政策解讀：《許昌市市長質量獎管理辦法》政策解讀
