12月28日上午，市委書記史根治在市委經濟工作會議上講話。
12月28日上午，市委經濟工作會議召開。
12月28日，市委經濟工作會議舉行。會議以黨的二十大精神為統領，深入貫徹中央、省委經濟工作會議和全省民營經濟高質量發展大會精神，認真落實市委八屆四次全會部署，動員全市上下錨定目標、加壓奮進，實現城鄉融合共同富裕先行試驗區建設提質提速提效，推動民營經濟高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻許昌力量。
市委書記史根治主持并講話，市長劉濤作工作部署。市領導馬正蘭、王堃、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望等出席會議。
會議認為，今年是許昌發展歷程中極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。面對新冠疫情多輪沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢，市委團結帶領全市人民，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委決策部署，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，頂住了超出預期的壓力，克服了難以想象的困難，經濟運行保持平穩，發展動能加速轉換，產業結構加快調整，基礎支撐更加堅實，改革開放縱深推進，民生福祉持續增進，交出了一份難中有為、干中有成、穩中有進的答卷。
會議指出，明年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的重要之年，做好經濟工作意義重大。我市正處于經濟發展的爬坡過坎期、深化改革的克難攻堅期、穩定發展的戰略機遇期。當前和今后一個時期，我們謀劃推動各項經濟工作，必須把握好這個大前提、大邏輯。會議提出明年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省委十一屆四次全會、省委經濟工作會議、市委八屆四次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，緊緊圍繞“兩個確保”，落細落實“十大戰略”，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區，著力打造經濟強市、創新強市、開放強市、文化強市、生態強市，努力實現經濟發展高質量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻許昌力量。做好明年經濟工作，要緊緊圍繞推動經濟實現整體好轉、風險得到有效管控、社會大局保持穩定，把總基調把得更準，把政策機遇用得更足，把項目支撐做得更實，把各方面關系統籌得更好，把安全底線守得更牢。
會議強調，要堅持以城鄉融合共同富裕先行試驗區建設統攬經濟社會發展全局，精準發力、系統集成，進一步謀深抓實重大舉措，綱舉目張做好工作。
一要加快建設經濟強市。深入挖掘內需潛力，大力恢復和擴大消費，持續開展“三個一批”項目建設活動。鞏固提升制造業優勢，加快傳統產業提質發展，加強新興產業培育壯大，加速未來產業破冰搶灘，著力構建“633”工業發展體系，建設先進制造業重要基地。發展壯大樞紐經濟，積極引進知名電商企業設立區域性、功能性總部，加快構建物流樞紐集疏網絡，讓鄭（港）汴許核心引擎作用更加強勁。做大做強市本級經濟，因地制宜推動縣域經濟高質量發展，讓中心城區“起高峰”、縣域經濟“成高原”。
二要加快建設創新強市。引導企業加大研發投入力度，加快推動規上工業企業研發活動全覆蓋。支持企業建設創新平臺，爭取省級以上科技企業孵化器實現縣（市、區）全覆蓋。鼓勵企業開展科研攻關，實施科技創新專項“揭榜掛帥”。推動企業集聚創新人才，建立完善“創新人才+創業團隊+優質項目”的引才模式。
三要加快建設開放強市。對德（歐）合作要再起勢，以建設中德（許昌）產業園為牽引，著力引進一批總部型德企、“隱形冠軍”德企和高端制造業項目。開放平臺要大而強，加快建設跨境電商線上綜合服務平臺，抓緊申建自貿區聯動區，積極申建建安綜保區。招商引資要更精準，突出抓好產業鏈集群招商、龍頭企業鏈式招商、股權投資招商等，著力引進更多大項目、好項目。
四要加快建設文化強市。深入實施文旅文創融合發展戰略，聚焦三國文化、鈞瓷文化、花木文化等特色，著力擦亮文旅品牌，大力發展休閑康養產業，積極推進文物保護利用，培育壯大文旅市場主體，推動文旅產業重回高質量發展軌道。
五要加快建設生態強市。加大節能降碳增效力度，持續優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農業投入結構。加快發展綠色低碳產業，推進大周循環經濟產業園建設，爭取早日實現“雙千億”目標。深入推進污染防治，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治等標志性戰役。加強生態修復治理，爭取再創建4—5個綠色礦山，再完成國土綠化面積2.8萬畝。
會議指出，推進先行試驗區建設，“五個強市”是支撐，共同富裕是目的，城鄉融合是路徑。要協同推進以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，加快城鄉融合發展。在城市，要加快轉變建管理念，大力實施城市更新行動，加強“里子”工程建設，持續深化文明城市創建，打造宜居、韌性、智慧城市。在農村，要堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，堅決扛穩糧食安全重任，大力發展特優產業，實施鄉村建設行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
會議強調，要亮明態度、毫不含糊，堅定推動民營經濟高質量發展。一要設身處地解難題，提振企業發展信心。深入開展“萬人助企聯鄉幫村”活動，完善惠企政策直達快享機制，做到關心而不打擾、服務而不添亂，幫助企業穩住當下、贏得發展。二要多措并舉抓培育，打造優質企業梯隊。堅持擴量與提質并重，完善企業全生命周期服務鏈條，做優做強龍頭企業，培育壯大專精特新企業，支持小微企業和個體工商戶健康發展。三要久久為功謀轉型，提升民營經濟能級。強化數智賦能，加快綠色發展，抓好標準建設，引導企業邁向質量更好、效益更高、競爭力更強的發展。四要著眼長遠促規范，健全現代企業制度。引導和推動民營企業深化改革，著力解決好產權結構不合理、企業治理不規范、管理體制不健全等問題，做到積厚成勢、行穩致遠。五要用戶思維推改革，營造一流營商環境。
堅持“市場主體盼什么我們就干什么”，全面實施市場準入負面清單制度，持續深化“放管服效”改革，突出抓好信用許昌建設，營造更寬松的市場環境、更順暢的政務環境、更規范的法治環境。
會議要求，要加強領導、高效統籌，以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”。要壓實責任鏈條，戰疫情、干工作、抓發展、保穩定，全力以赴把失去的時間搶回來、把發展的節奏拉上來。要抓好疫情防控，著力“保健康、防重癥、抓供應、優服務”，確保平穩轉段和社會秩序穩定。要防范化解風險，增強房地產、金融、債務、安全生產、社會穩定等領域風險的防范、化解和處置能力。要保障改善民生，堅持把就業放在優先位置來抓，持續實施教育高質量發展三年攻堅計劃，促進優質醫療資源擴充下沉和區域均衡布局，開展“關愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動。要錘煉能力作風，提升專業素養，堅持真抓實干，勇于開拓創新，發揚斗爭精神，形成干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的生動局面。
會議對明年經濟工作作了具體部署：一是提振信心，加速經濟復蘇。要平穩轉換防控措施，抓住寶貴“窗口期”，以“保健康、防重癥”為目標，統籌抓好基層診療培訓、藥品物資保供和重點企業、重點保供企業防控工作，確保“雙節”期間各項工作平穩、生產平穩、生活平穩。要推動消費擴容升級，全面梳理、制定我市促消費的各項政策，創優消費市場環境，讓群眾愿意消費、樂于消費。要大力發展民營經濟，持續深化“萬人助企聯鄉幫村”活動，加大市場主體培育力度，加強政策支持，精準指導幫扶。二是投資拉動，加快項目建設。要抓好項目謀劃儲備。圍繞用足用好政策謀項目，增強工作敏銳性，提高項目謀劃儲備的總量和質量。圍繞產業集群和龍頭企業謀項目，堅持從企業需求入手，謀劃一批具有引領性、支撐性的重大產業項目。要強化項目全程服務。完善項目推進機制，扎實開展“十百千”行動，用好重要項目集中攻堅這一行之有效的工作機制，重點抓好資金服務，強化項目要素保障，全力保障項目實施。三是創新引領，助推產業轉型。要圍繞科技創新抓轉型，聚焦“四個一流”，確保創新主體數量、省級創新人才保持全省第一方陣；深入實施“六大工程”和“許昌英才計劃”3.0版，確保規上工業企業研發活動覆蓋率保持在全省平均水平以上。要圍繞集群培育抓轉型，建立工作專班，列出培育清單，加大電力裝備等產業集群培育力度，形成更強的集聚效應。要圍繞服務配套抓轉型，優化集群布局，強化平臺保障，提高產業競爭力。四是優化環境，擴大對外開放。要打造最優營商環境，對照“優化營商環境5件事”，進一步優化市場環境、政務環境和法治環境。要精準開展招商引資，加快實施對歐招商引資專項行動，主動對接京津冀、長三角等重點地區，把更多高質量的企業、項目吸引過來。要建好外資外貿平臺，加快中德（許昌）產業園建設，統籌抓好建安綜保區、保稅物流中心、市場采購貿易試點等平臺的申建、運營，加快建設跨境電子商務綜合試驗區。五是城鄉融合，推動共同富裕。要以先行試驗區建設統領經濟社會發展全局，協同推進以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，當前要全力推進與省直部門對接，推動相關政策落細落實。六是防化風險，確保社會穩定。要防范化解房地產、金融、安全穩定等領域風險，確保把隱患消滅在萌芽狀態。會議強調，要做好歲末年初各項工作，強化經濟運行調度，做好保暢保供工作，關心關愛困難群眾，切實讓群眾過一個平安祥和的節日。
會議號召，路雖遠行則將至，事雖難做則必成。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，高質量推進城鄉融合共同富裕先行試驗區建設，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩。
