8月12日，我市召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，向內(nèi)找不足，釋放強(qiáng)信號(hào)，誓師再出發(fā)。市委書(shū)記史根治強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意就是“金標(biāo)準(zhǔn)”，責(zé)任書(shū)就是“軍令狀”，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在發(fā)展全局的突出位置，全力以赴打造全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境。
市長(zhǎng)劉濤提出要求。市領(lǐng)導(dǎo)馬正蘭、王堃、劉保新、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望等參加會(huì)議。
史根治指出，黨中央、省委對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度重視。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，許昌要融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型躍升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急、制勝之道，要下大力氣、用硬舉措打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為全面開(kāi)創(chuàng)許昌社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅(jiān)實(shí)支撐。
史根治強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是服務(wù)全市大局。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散和發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。在構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程中，穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為吸引優(yōu)質(zhì)資源的關(guān)鍵因素，成為貫穿“四個(gè)拉動(dòng)”的“一條金線(xiàn)”，成為一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。全市上下要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前極為緊迫的一件大事來(lái)抓，站位全局、增強(qiáng)使命感，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、增強(qiáng)危機(jī)感，立足當(dāng)前、增強(qiáng)緊迫感，以一流營(yíng)商環(huán)境最大限度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體信心活力，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)。
史根治指出，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意就是“金標(biāo)準(zhǔn)”，市場(chǎng)主體盼什么我們就干什么。按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓許昌成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資興業(yè)沃土。一要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)讓市場(chǎng)主體更省心。深化拓展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”活動(dòng)，緊扣時(shí)、度、效，快速反應(yīng)、及時(shí)到位,有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，精準(zhǔn)施策、確保效果,讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓發(fā)展。二要以深化改革讓市場(chǎng)主體更順心。樹(shù)立“用戶(hù)思維”，注重“用戶(hù)體驗(yàn)”，把困擾市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題納入改革范圍，讓每個(gè)市場(chǎng)主體都“能辦事、好辦事、辦成事”。特別要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。三要以法治環(huán)境讓市場(chǎng)主體更安心。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，給企業(yè)和企業(yè)家更多安全感、獲得感；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭牢固樹(shù)立法治意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策。四要以誠(chéng)信建設(shè)讓市場(chǎng)主體更放心。加快推進(jìn)信用許昌建設(shè)，以誠(chéng)信政府引領(lǐng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、履約意識(shí)，努力營(yíng)造重信踐諾的良好發(fā)展環(huán)境。五要以配套支撐讓市場(chǎng)主體更舒心。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條完整度和龍頭企業(yè)的本地配套率。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，著力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力企業(yè)降本增效。強(qiáng)化生活配套，努力提供高水平、高質(zhì)量的公共服務(wù)。
史根治強(qiáng)調(diào)，責(zé)任書(shū)就是“軍令狀”，上不去就下來(lái)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任上肩，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班要履行好統(tǒng)籌抓總職責(zé)，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真履行主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。要提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化換位思考理念，重拳整治作風(fēng)頑疾，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，加快補(bǔ)齊能力短板。要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、營(yíng)造氛圍，堅(jiān)持企業(yè)黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)行業(yè)自我管理，注重典型帶動(dòng)激勵(lì)，形成“處處都有營(yíng)商環(huán)境、人人都是許昌形象”的生動(dòng)局面。要嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持“干好干壞不一樣”，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部履職盡責(zé)、用心工作，以結(jié)果說(shuō)話(huà)、用實(shí)績(jī)交卷。
劉濤提出六點(diǎn)要求。一要聚焦補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，著力解決考核評(píng)價(jià)不理想的問(wèn)題。堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”，深入分析研究對(duì)策，確保短板指標(biāo)迎頭趕上、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)打造亮點(diǎn)、支撐指標(biāo)鞏固提升。二要聚焦優(yōu)服務(wù)、提效能，著力解決“放管服”改革不徹底的問(wèn)題。要圍繞“簡(jiǎn)”字抓放權(quán)，把審批權(quán)限下放到位、審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到位、審批流程優(yōu)化到位。要圍繞“準(zhǔn)”字抓監(jiān)管，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，健全監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升執(zhí)法規(guī)范性和透明度。要圍繞“快”字抓服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，大幅提升辦事效率。三要聚焦兌現(xiàn)率、滿(mǎn)意度，著力解決政策落實(shí)不精準(zhǔn)的問(wèn)題。要提高政策覆蓋面，加強(qiáng)宣傳解讀，讓企業(yè)對(duì)政策“應(yīng)知盡知”。提高政策兌現(xiàn)率，使惠企政策應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。提高政策針對(duì)性，按照符合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的原則，使政策制定由“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)菜”。四要聚焦講誠(chéng)信、守法治，著力解決信用體系不完善的問(wèn)題。政府帶頭講誠(chéng)信、做到守信踐諾，健全政府承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)常態(tài)化機(jī)制，增強(qiáng)客商信心。企業(yè)要講誠(chéng)信，做到合法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、履約精神，加強(qiáng)信用監(jiān)督約束，健全守信激勵(lì)機(jī)制。社會(huì)要講誠(chéng)信，做到失信必究，讓誠(chéng)實(shí)守信成為公民和市場(chǎng)主體的自覺(jué)行動(dòng)。五要聚焦抓配套、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力解決硬件環(huán)境不夠優(yōu)的問(wèn)題。要用好信息手段，完善數(shù)據(jù)平臺(tái)，以打通數(shù)據(jù)壁壘、完善信息平臺(tái)功能為支撐，全面提升政務(wù)信息化水平。要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化各類(lèi)要素保障，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”。要完善公共服務(wù)，提高宜居水平，結(jié)合百城建設(shè)提質(zhì)和文明典范城市創(chuàng)建，持續(xù)抓好精細(xì)化管理，讓宜居宜業(yè)的城市形象成為營(yíng)商環(huán)境新亮點(diǎn)。六要聚焦轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，著力解決履職盡責(zé)不到位的問(wèn)題。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，定期通報(bào)排名，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善考核獎(jiǎng)懲，確保營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步提升。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王志宏主持會(huì)議，并通報(bào)了2021年度河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果。部分市直部門(mén)和縣（市、區(qū)）作了發(fā)言。9個(gè)縣（市、區(qū)）、市直主要相關(guān)部門(mén)遞交了2022年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
