2月27日，許昌市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在許都大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)人民重托，承載履職使命，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的狀態(tài)出席盛會(huì)，共謀許昌高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王志宏主持。常務(wù)主席李成、蕭楠、劉林波、王宏偉（魏都團(tuán)）、牛艷偉、尚根法在主席臺(tái)前排就座。
史根治、劉濤、劉保新、李海峰、王如廠、湯超、白明星、王富民、黃河等其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。
往屆市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)王堃等出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
大會(huì)主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王志宏宣布：許昌市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議應(yīng)到代表426人，出席大會(huì)代表401人，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在大會(huì)開(kāi)幕。與會(huì)人員起立，高唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)劉濤向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作總體要求和主要目標(biāo)；三、2024年重點(diǎn)工作安排。
劉濤說(shuō)，過(guò)去一年，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力以赴攻難關(guān)、破難題、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，民生保障持續(xù)改善，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)許昌實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
劉濤說(shuō)，一年來(lái)，我們壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)，深入推進(jìn)“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”工作，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體培育“八大工程”，胖東來(lái)享譽(yù)全國(guó)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好；扎實(shí)推進(jìn)“2023創(chuàng)新年”行動(dòng)，為458家企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金5558萬(wàn)元，中原電氣實(shí)驗(yàn)室獲批，創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚；聚焦構(gòu)建“633”工業(yè)體系，制定實(shí)施10大產(chǎn)業(yè)集群、16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育方案，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革、出租車管理體制改革，市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2115項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)；47個(gè)省直部門(mén)出臺(tái)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)支持政策，鄭許市域鐵路投入運(yùn)營(yíng)，城市更新行動(dòng)有力推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)；優(yōu)良天數(shù)達(dá)到245天，國(guó)土綠化營(yíng)造林面積完成近3萬(wàn)畝，“無(wú)廢城市”建設(shè)順利推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境不斷改善；民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)73.3%，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等一批民生實(shí)事落地，民生事業(yè)全面進(jìn)步。一年來(lái)，我們頂住下行壓力，敢于攻堅(jiān)克難，歷程很不平凡，成績(jī)殊為不易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
劉濤在報(bào)告中指出，做好今年工作總的要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委八屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“兩個(gè)確保”、落細(xì)落實(shí)“十大戰(zhàn)略”、扎實(shí)推進(jìn)“十大建設(shè)”，以高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、開(kāi)放強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)許昌實(shí)踐，在全省現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩。
劉濤說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)17%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在280萬(wàn)噸以上，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
劉濤說(shuō)，圍繞今年發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤(pán)。三是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群，全面推進(jìn)“一轉(zhuǎn)帶三化”，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)，積極融入鄭州都市圈，打造宜居韌性智慧城市，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，提升城鄉(xiāng)發(fā)展能級(jí)。五是深化改革開(kāi)放，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大更高水平開(kāi)放，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。六是踐行“兩山”理念，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，系統(tǒng)筑牢生態(tài)屏障，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。七是保障改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，辦好人民滿意教育，推進(jìn)健康許昌建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀文化，完善社會(huì)保障體系，不斷增進(jìn)人民福祉。八是守牢安全底線，防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全生產(chǎn)防線，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
劉濤說(shuō)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全市政府系統(tǒng)將更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移扛穩(wěn)政治責(zé)任，一以貫之推進(jìn)依法行政，鍥而不舍改進(jìn)工作作風(fēng)，全心全意踐行為民宗旨，持之以恒守牢廉潔底線，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)讓人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府。
劉濤最后說(shuō)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、勇毅前行，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)許昌實(shí)踐新局面，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
大會(huì)書(shū)面審查了關(guān)于許昌市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；書(shū)面審查了關(guān)于許昌市2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、2024年財(cái)政預(yù)算草案。
出席政協(xié)第八屆許昌市委員會(huì)第二次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。