與時(shí)代發(fā)展“合轍”，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。市政協(xié)七屆三次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策，共提交提案290件，立案268件，辦結(jié)率100%。
這些提案關(guān)切民生民本，聚焦“智造之都、宜居之城”建設(shè)，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
“實(shí)”字打底 提升“言值”
提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、謀善舉、獻(xiàn)良策的“智力庫(kù)”。
為提高提案質(zhì)量，市政協(xié)將2019年作為“提案質(zhì)量提升年”，著力提升委員的理論業(yè)務(wù)水平，舉辦了提案工作專題培訓(xùn)班；及時(shí)印發(fā)提案征集通知，引導(dǎo)委員及早動(dòng)手、精準(zhǔn)選題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，規(guī)范撰寫高質(zhì)量提案；在提案審查環(huán)節(jié)，印制《提案審查立案明白卡》，實(shí)行“二二留痕審查制”，要求每一件提案必須有兩位審查人員審閱并署名，做到審閱留痕、審查有責(zé)。市政協(xié)對(duì)于初次審查結(jié)果有異議的，啟動(dòng)“二次審查”程序，提交提案委主任會(huì)議協(xié)商確定，有效保障了提案質(zhì)量。
制度是規(guī)范有序、高質(zhì)高效開展提案工作的基礎(chǔ)性保障。市政協(xié)及時(shí)修訂了《政協(xié)許昌市委員會(huì)提案工作條例》，并結(jié)合我市實(shí)際出臺(tái)了《政協(xié)許昌市委員會(huì)關(guān)于全面提升提案工作質(zhì)量的意見》，從著力推進(jìn)提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量、提案工作服務(wù)質(zhì)量再提升3個(gè)環(huán)節(jié)，就提高提案工作質(zhì)量進(jìn)行了全面規(guī)定。
此外，市政協(xié)還制定了《許昌市政協(xié)提案質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》，從制度層面推動(dòng)提案工作質(zhì)量提質(zhì)增效，提升了提案“言值”。
服務(wù)大局 建言獻(xiàn)策
一年來(lái)，市政協(xié)緊緊圍繞“智造之都、宜居之城”建設(shè)，聚焦鄭許一體化、智能制造、“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市功能完善、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等課題，提出了一批具有全局性、前瞻性、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的精品提案，有力有效服務(wù)了全市發(fā)展大局。
針對(duì)《關(guān)于推進(jìn)鄭許一體化發(fā)展戰(zhàn)略的建議》等提案，承辦單位與鄭州市加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等“六大對(duì)接”。針對(duì)《關(guān)于加快發(fā)展智能制造 持續(xù)促進(jìn)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》等提案，承辦單位縱深推進(jìn)“三大改造”，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，積極嫁接“德國(guó)質(zhì)量”，打造智能工廠、智能車間。針對(duì)《關(guān)于深化“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng) 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》等提案，承辦單位增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、完善工作舉措，推動(dòng)“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開展，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
針對(duì)《關(guān)于務(wù)實(shí)創(chuàng)新整合資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議》等提案，承辦單位認(rèn)真研究新形勢(shì)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步完善機(jī)制、整合資源。針對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)的建議》等提案，承辦單位通過(guò)細(xì)化完善工作方案、加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)管控措施，全力推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)工作。針對(duì)《關(guān)于盡快化解我市民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的建議》等提案，承辦單位積極從加強(qiáng)金融創(chuàng)新、加大風(fēng)險(xiǎn)防控等方面綜合發(fā)力，著力破解民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
針對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》《關(guān)于擴(kuò)大“四改一增”覆蓋面，消除老舊庭院安全隱患的建議》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)無(wú)牌四輪、三輪車輛治理的建議》等城市建設(shè)管理方面的提案，各承辦單位加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌和管控，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，持續(xù)開展交通秩序整治。
針對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加快我市教育事業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于社區(qū)診所和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議》《關(guān)于許昌市統(tǒng)一就診卡的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》等提案，承辦單位積極吸納，深入查找工作短板，謀劃解決措施。
督辦協(xié)商 求實(shí)求效
提案的辦理落實(shí)，是提案工作取得實(shí)效的重要標(biāo)志，也是調(diào)動(dòng)委員積極性的關(guān)鍵。
為使提案工作的“下半篇”更加精彩，市政協(xié)著力推動(dòng)重點(diǎn)提案督辦，依照程序從268件立案提案中遴選出10件重點(diǎn)提案，制訂了重點(diǎn)提案督辦方案。市政協(xié)班子成員領(lǐng)銜督辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各委（室）分頭組織，提案人和有關(guān)委員積極參與，通過(guò)會(huì)議座談、實(shí)地視察等形式，為提辦雙方搭建交流協(xié)商、凝聚共識(shí)的平臺(tái)，促進(jìn)重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)。圍繞重點(diǎn)提案督辦，市政協(xié)黨組班子成員共撰寫6篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用。
溝通協(xié)商是政協(xié)提案辦理的必需“動(dòng)作”。在提案辦理工作中，對(duì)部分辦理難度較大的提案，市政協(xié)發(fā)揮橋梁、紐帶作用，積極協(xié)調(diào)承辦單位與提案者溝通交流，共商提案辦理方案和措施，努力使提辦雙方在溝通中增進(jìn)理解，在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)，在協(xié)作中解決問(wèn)題，促進(jìn)提案建議在提辦雙方充分協(xié)商中取得實(shí)效。
提案工作責(zé)任重大、使命光榮、大有作為。站在新的起點(diǎn)上，市政協(xié)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不斷為提案工作注入新內(nèi)涵、增添新活力，努力做到在協(xié)商資政上有新成果、在凝聚共識(shí)上有新作為、在助力高質(zhì)量發(fā)展上有新貢獻(xiàn)，不斷開創(chuàng)提案工作新局面，為加快建設(shè)“智造之都、宜居之城”作出新的更大貢獻(xiàn)！
