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打贏視覺“保衛戰” 還原城市“天際線”——我市開展戶外廣告整治工作紀實

【信息來源:許昌報業傳媒集團【作者:【信息時間:2019-11-29 08:20  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

戶外廣告是市容景觀、城市文化的特殊構成要素,體現著城市的文明和品位。11月20日,位于市區龍翔路的許昌紅星美凱龍家具建材市場廣告牌拆除完畢,至此,全市戶外廣告整治工作基本完成。

數據顯示,自全市戶外廣告整治工作開展以來,各相關部門、各縣(市、區)共排查整治戶外廣告和樓體樓頂標識11539處,使城市露出了“天際線”,也推動了“宜居之城”建設,加快了許昌從創建文明城市向建設城市文明的跨越。

小標牌,大民生。整治戶外廣告和樓體標識標牌,是市委、市政府堅持以人民為中心的發展理念的體現,是維護人民群眾切身利益的具體行動。整治工作力度之大、推進之快、標準之高、效果之好,得到了廣大人民群眾和社會各界的高度贊揚。

整治“小標牌” 彰顯“大民生”

日常生活中,戶外廣告無處不在。

然而,戶外廣告多設置在高空,數量多、重量大,因年久失修而造成的高空墜物傷人事件屢見不鮮: 5月27日,重慶長壽區向陽路一處二樓的廣告牌掉落,造成1死5傷;2010年5月,我市74歲的市民谷先生被掉落的廣告牌砸暈,造成雙腿和右手粉碎性骨折……

無序設置的戶外廣告,不僅是吊在群眾頭頂的“定時炸彈”,還讓城市形象大打折扣:市區勞動路某座大樓,集中整治前,樓體上大大小小的標識標牌就有40多塊;市區清虛街一樓梯上僅培訓班標牌就有30余塊……

拆除違規設置、過多過濫、存在安全隱患的戶外廣告牌勢在必行!9月24日,我市啟動了戶外廣告專項整治行動,依法拆除未經許可或已超期、陳舊破損、存在安全隱患、嚴重影響市容市貌的戶外廣告牌。

“整治戶外廣告,是保障公共安全、維護群眾利益、打造‘宜居之城’之需。”10月7日,市長史根治前往中心城區調研戶外廣告整治工作時強調,“要加強排查、統籌推進,徹底清除這些‘安全殺手’,還市民一個清爽美麗的城市‘天際線’!”

為強力推動戶外廣告整治工作,我市成立了由市政府辦公室牽頭,各縣(市、區)政府(管委會)和市直相關職能部門為成員單位的全市戶外廣告整治工作專班,按照“政府主導、屬地負責、城管牽頭、依法依規”的原則,科學組織調度,實地督促指導,及時研究解決推進中遇到的各種問題。同時,全市宣傳、網信、城管、公安、交通、市場監管等部門按照職責分工,全力配合、通力協作,構建綜合整治大格局。

“我們將開展市區戶外廣告招牌專項整治作為當前重中之重的工作,依法整治、拆除、規范市區戶外廣告,消除安全隱患,清理視覺污染,助力我市‘宜居之城’建設。”市城管局局長劉靜說。

整治“小標牌” 體現“大擔當”

在鄢陵縣做小家電生意的趙寶華隔三岔五就到許昌市區進貨,最近他發現進貨的必經之路花都大道有了新變化:沿路那些扎眼的大廣告牌都不見了。

“一到刮風下雨天,就怕廣告牌倒了砸住車、傷著人,現在都拆了,花都大道成了名副其實的景觀大道,在這條路上開車心里真得勁兒。”11月15日,剛進完貨駕車返回鄢陵的趙寶華說。

花都大道的變化是我市開展打贏視覺“保衛戰”、還原城市“天際線”的一個縮影。

既然是戰役,知己知彼方能百戰不殆。整治工作開始前,全市各有關部門對各類戶外廣告進行全面排查,共排查出各類戶外廣告、樓體樓頂標識標牌11539處,拆除工作面臨的考驗可想而知。

面對考驗,我市把高速高鐵、國道省道沿線和重要景區景點周邊,以及中心城區、各縣(市)建成區所有主次干道、交通節點、重要部位作為重點,集中時間、集中人員、集中機械,依法依規開展集中攻堅行動,拆除一處銷號一處。

拆除許昌境內京港澳高速沿線284處戶外廣告牌僅用12天時間,拆除花都大道沿線145塊戶外廣告牌僅用3天時間,拆除全市域內8071塊戶外廣告牌僅用22天時間……

從數字對比中我們看到,此次戶外廣告專項整治行動體現了“三個檢驗”:檢驗了政府部門“快速高效、令行禁止”的工作作風,檢驗了干部隊伍“重在執行、強力攻堅”的職責擔當,檢驗了企事業單位“大局為重、民意為重”的社會責任。這“三個檢驗”,展現了許昌社會各界對美麗城市風景的齊心守護,于“小標牌”中折射出了“大擔當”。

有了“大擔當”,“小標牌”整治才有了大進展。整治行動啟動后,各地各單位以“高效率、快節奏、勇擔當、抓落實”的工作作風,以鐵的決心和行動全面掀起了戶外廣告整治工作的熱潮。就連國慶假期和雙休日期間,參加整治工作的廣大干部職工都舍小家顧大家,冒雨作業、連夜奮戰、加班加點、強力攻堅,推動整治工作取得了突破性進展。

整治“小標牌” 贏得“大支持”

“隨著市場競爭的持續加劇,廣告投放方式也發生了變化。如今,戶外廣告的投放效益已大不如前,此時開展戶外廣告專項整治行動非常必要、非常及時,相信很多市民和我一樣舉雙手贊成。”10月7日,看到工人們正在拆除西環路與許禹快速通道交叉口的廣告牌,從旁經過的市民林先生說。

戶外廣告專項整治,既是群眾關切的民心工程,也是一項各方關注的敏感工程。整治工作之所以取得顯著成效,得益于我市注重宣傳引導,以公開透明贏得了群眾的理解和支持。

在整治過程中,我市專門梳理匯總《廣告法》《河南省戶外廣告管理辦法》《城市市容和環境衛生管理條例》等與戶外廣告管理相關的法律法規,做到執法有據,心中有數。各縣(市、區)在拆除過程中,始終做到拆除程序合法合規合理,一把尺子量到底,確保公平公正。

執法既要嚴格,又要有溫情。“為做通廣告商的工作,我們加強宣傳引導,逐門逐戶進行走訪,宣傳法律政策,講解工作方案,把整治的范圍、原則、節點要求、有關法規講清講透,獲得了廣告商、企業的理解和支持,保障整治工作順利推進。”劉靜說。

冬日的暖陽灑滿魏武大道,完成樓頂字體拆除的博林大廈樓愈加挺立、奪目。“接到拆除樓頂字體的通知后,我們迅速制訂拆除方案,及時拆除了安裝在5號樓、10號樓等樓頂的廣告大字。”博林物業負責人陶磊說,前幾年,僅制作、安裝這幾個字體公司花費近20萬元,但作為一家有責任、有擔當的企業,配合、支持政府工作、維護群眾利益、建設“宜居之城”他們責無旁貸。

清理“戶外廣告污染”,助力“宜居之城”建設。如今,戶外廣告整治工作已基本完成。在做好整治工作的同時,我市還對廣告基座、破舊里面進行了清理、恢復,開展了精細化管理示范一條街創建活動,為市民群眾打造了視覺清朗、整潔優美、品質高端的城市公共空間環境。

 


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