正確的發展思路、促進發展的政策措施和領導發展的實際能力，是把科學發展觀切實落到實處的三個必備要素。胡錦濤同志曾經強調指出，做好“十一五”時期的各項工作，關鍵是貫徹落實好科學發展觀。要堅持用科學發展觀武裝頭腦，堅持用科學發展觀指導工作，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的政策措施，轉化為領導發展的實際能力，真正做到符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做、不符合科學發展觀的事情就毫不遲疑地去改，確保實現科學發展。
胡錦濤同志的這一論述，從主觀到客觀，由宏觀至微觀，深刻闡明了理論指導實踐、觀念轉為行動的實現方式和途徑，為全黨進一步貫徹落實科學發展觀指明了方向。對于各級黨委、政府和廣大黨員干部而言，落實科學發展觀就必須像胡錦濤同志指出的那樣，努力做到“三個轉化”。
一、謀劃發展的正確思路，落實科學發展觀的重要基礎
思路決定出路。在落實科學發展觀的過程中，正確的發展思路處于非常重要的基礎地位。只有具備正確的思路才能制定正確的方針政策，才能采取正確的方法措施。
胡錦濤同志關于科學發展觀科學涵義的論述，指出了新的歷史階段我國經濟社會發展的新要求和新思路；黨的十六屆五中全會《決議》提出的“六個必須”，是“十一五”期間全面貫徹落實科學發展觀應當遵循的原則和總體要求。
“五個統籌”和“六個必須”是我們把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路的基本遵循。但是，由于各地客觀條件、發展水平的不同，在發展中既面臨著相同的共性問題，更存在不同的個性問題；在共性問題當中，矛盾的主要方面和主要矛盾不同，問題的輕重緩急各異。這就要求我們在全面貫徹中央要求的基礎上，緊緊抓住實事求是這個科學發展觀的哲學內核，從實際出發，堅持用科學發展觀研究問題，更好地把握現代化建設的客觀規律，更好地把握各自發展的實際情況和客觀需要，確立正確的發展思路。
二、促進發展的政策措施，落實科學發展觀的中心環節
落實科學發展觀，如果說正確發展思路的發揮是宏觀上的指導作用，那么，促進發展的政策措施，則是把理論導入實踐、把思路變為行動的途徑。
胡錦濤同志曾經指出：“科學發展觀，是用來指導發展的，不能離開發展這個主題，離開了發展這個主題就沒有意義了。發展首先要抓好經濟發展。”這就說明，落實科學發展觀，首要的就是緊緊抓住發展這個第一要務，中心環節就是把科學發展觀轉化為促進發展的政策措施。否則，就會同科學發展觀背道而馳。
把科學發展觀轉化為促進發展的政策措施，重要的是深入研究和解決影響經濟發展的突出問題，比如：轉變經濟增長方式、克服資源環境瓶頸制約的問題，統籌發展、逐步改變發展不平衡的問題，推進改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制的問題，等等，努力使各項促進發展的政策措施更具科學性、針對性和創造性，在好中求快，在快中見好。
三、領導發展的實際能力，落實科學發展觀的根本保證。
能力，是做好一切工作的保證。今后一個時期，既是我國的黃金發展期，又是矛盾凸顯期，落實科學發展觀，實現又好又快發展，需要解決許多“兩難”的棘手問題，比如，經濟發展與社會發展，市場機制和宏觀調控，經濟發展與保護環境等。這就對各級黨組織和領導干部的能力提出更高的要求。
提高領導發展的實際能力，關鍵就要按照《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》提出的提高“五個方面”能力的要求，在實踐中立足現實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，使我們落實科學發展觀的思路更加清晰、政策更加科學、措施更加有力。
