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三、建立現代農業科技創新體系，為農業與農村科技工作提供組織保障
科技體制改革和創新能力建設今后要進行幾個重大的調整：一是要調整以常規技術為主的研發機構，以增強農業高技術研究和應用研究能力為核心，加快建立適應現代農業要求的農業科技研發機構。在整個農業研發體系的內容中加入現代的要素，沒有現代要素，沒有高新技術要素研究就沒有提升。因此研發的重點要抓住新的高新技術要素對傳統技術以及整個技術結構升級可能帶來的重要影響。二是逐步調整現有的按行政體系坐標系構成的研發體系，以強化農業區域綜合能力競爭性為核心，按農業生態區和優勢農業區建立新型區域科技創新與能力體系。三是調整產中研究力量過于集中的格局，強化產后加工與流通科技能力，以增加農業產業綜合效益、增強優勢產業研發能力為核心，建立以企業為主體的產業開發體系。特別要在有些領域里發揮企業的作用。讓其成為結構調整、技術體系建立的有機組成部分。
1．加強優質、高產、高抗新品種的培育，在出新品種上下大功夫。目前整個品種育種體系和結構還要有很大的調整空間和余地。突破資源瓶頸，滿足綜合生產能力提升的要求。品種要打頭陣，要挖掘生物基因資源的潛力，隨著基因技術的日臻完善和基因操作技術的不斷成熟，將來農業國家的農業競爭力，在相當程度上取決于擁有或掌握的生物資源多少。如果在基因定位操作等生物技術方面有突破的話，它可能是一種潛在財富。現在我國這方面技術不斷完善，將來這批資源在相當程度上會增強或提高我國的競爭力。種子資源十分重要，丟失種子資源就是丟失競爭力。喪失對種子資源的開發力，就是喪失了農業科技的競爭力和農業的整體競爭力。因此，一定要向品種要潛力，包括畜禽的品種。目前，我國具有自主知識產權培育的轉基因棉花每年為農民節省了50億元。轉基因技術要堅決不移地向前發展，在把握好評價標準同時，切實加強研究力度。
在品種研究方面，生物技術在現代育種技術中的應用要重點開展動植物種質資源和新材料、新技術的發掘和創新，動植物超級、優質、高產型新品種的培育，建立分子育種與常規育種有機結合為特征的現代動植物育種技術創新體系，加快動植物品種的更新和換代速度，確保糧食安全和動植物產品的生產能力，最重要的是品種培育，加快研究進度，加快品種的產出能力。
2．加強畜禽水產健康養殖，促進動物重大疫病防控技術的研究。重點要加強飼料資源的高效利用研究、現代養殖技術的研究、畜禽水產品質量監測技術以及重大動物疫病的預防技術的研究，同時重視海洋養殖技術的研究和開發。中國農業最大的蛋白質資源在海洋，耕海牧魚、開發藍色國土是農業發展非常重要的戰略選擇，遠洋捕撈能力的加強非常重要。另外要加強畜禽水產重大疫病的流行傳播和遺傳變異規律的研究，建立快速的畜禽疫病預警系統，包括診斷試劑、疫苗的研究。近年來，中國農科院獸醫類研究所做出了很大的成績，特別是禽流感病毒疫苗研究等方面有很強的實力。通過改進這些疫苗可以在人的相關疾病防治中發揮重要作用。要把人畜共患疾病防治技術研究放在一個重要的位置。在400多種畜禽水產傳染病中有近150種屬于人畜共患病。因此，要加強這方面的研究工作。
3．加強農產品深加工和物流配送關鍵技術的研究，延長農業產業鏈，提高農業產業化水平。在這方面最為薄弱，當然潛力也最大。按照產業化發展的要求和龍頭企業發展的要求，開展配送和產后加工技術的研究。
4．加強農產品安全生產和生態農業關鍵技術的研究，提升產品質量安全的水平，增強農業國際競爭力。重點加強農藥殘留污染的控制、多組分系統監測和分析、養分精確管理和平衡施肥技術研究，有效提高化學、農藥和除草劑等農用化學產品的使用效率和降低污染。加強高效緩釋控釋肥料、生物肥料、生物農藥、土壤生態修復技術的研究和開發，推動我國生態農業的發展。加強農產品質量安全監測技術體系和農產品質量認證體系的研究，推動農產品無害化和安全生產。將來的畜禽養殖業必須發展規模化養殖。要發展生物肥料，集中化養殖可以集中收集糞便，通過烘干處理等治理環節，糞便就可以成為很好的有機肥料，成為農民使用方便、沒有味道、成本不高的生物肥料，同時也有效地保護了農村環境，這方面潛力也很大。
5．增強現代農業裝備和農業設施技術的自主創新能力，提高農業機械化設施化水平。目前很多的農業機械，只是在收獲方面應用很多，應加強在農業節水、施肥、提高水肥利用率等方面應用。因此，將來應該多考慮農業機具功能的問題。從機械設施方面解決很多技術不能實際應用的問題。以加強數字化、智能化、低能耗為突破口，重點加強農機和裝備成套技術的研究。在中長期規劃中，建立具有我國自主知識產權的、適合中國國情的現代化的溫室以及相應的技術設備也非常重要。
6．加強資源高效利用和節水農業關鍵技術的研究。通過提高資源的利用效率來實現農業的可持續發展。
7．加強農林生態環境建設，以防災減災，增強農業系統的穩定性，提高抵御災害的能力。重點要加強不同區域農林復合生態系統能力恢復的技術，農業重大生態工程的建設，包括防沙治沙、退耕還林等，以及農業重大氣象災害、火災蟲災，外來生物入侵等預報和防治技術研究工作。
8．加強農業信息技術研究和應用，發展數字農業。數字農業就是要把農業研究從原來的定性模擬轉向定量優化，這對于提高研究水平包括品種培育和田間設計等具有重要意義。另外，信息系統建設，要有利于優化生產資料、技術等各個要素之間的配置，提高農業投入效率和效益。
