一、許昌市襄城縣 受理編號：D410000201806300038、D410000201806300045、D410000201806300058、D410000201806300067、D410000201807010004
反映情況：許昌市襄城縣丁營鄉張莊村（崗張村）有一家養雞場，距離居民區較近，雞糞直接傾倒在村民耕地內，糞便亂堆亂放，污染地下飲用水，多次向當地政府部門反映至今未解決。
調查核實情況：經調查，群眾反映的問題部分屬實。
經現場核查，該蛋雞養殖場總占地面積約20畝，目前蛋雞存欄量66000余羽。該蛋雞場緊鄰襄城縣丁營鄉崗張村（群眾也稱張莊村）東鄉村公路，與崗張村農戶最近距離為80余米，不符合衛生防護距離要求。
該養殖場建設有一座約1000平方米的拱棚式有機肥發酵場，290立方米沉淀池一座，東側15米處約6畝的廢棄瓜棚被抽放了約700立方米的養殖糞便，臭氣熏天蟲蠅滋生等問題屬實，糞便污水直排污水橫流問題部分屬實。
2018年6月29日，襄城縣環境監測站對襄城縣海紅家庭農場自備井、丁營鄉崗張村（群眾也稱張莊村）東頭葉花家自備井、丁營鄉張莊村張現德家自備井、丁營鄉崗張水廠取樣進行了水質監測，監測結果表明水質無異常。
對群眾舉報襄城縣海紅家庭農場蛋雞養殖場糞污污染問題，襄城縣環保局環境監察執法人員也到現場處理過，但只是要求經營者改正污染問題，沒有從根本上解決問題。
處理及整改情況：襄城縣環保局對襄城縣海紅家庭農場下達《限期整改通知書》，要求其在2018年12月31日前搬遷或停止養殖活動。襄城縣環保局、畜牧局和丁營鄉政府將積極指導、幫助該養雞場經營者逐步減少存欄量，最大限度減少其經濟損失。同時，監督襄城縣海紅家庭農場存欄蛋雞“只出不進”，確保按期整改到位。養殖場對溢流糞便、廢棄瓜棚內養殖糞便進行了清理，一部分運送到其自家大豆田作農作物施肥，一部分運送到襄城縣麥嶺鎮張莊移民新村艾草種植基地作種植用肥，對廢棄瓜棚土地進行了復耕。
問責情況：1.襄城縣畜牧局責令畜牧股股長蔣豪壘、監督所所長楊浩杰、丁營畜牧獸醫站站長趙盡杰、工作人員楊鐵鋼4人寫出深刻檢查，對蔣豪壘、楊浩杰進行提醒談話，在全縣畜牧系統對趙盡杰、楊鐵鋼通報批評。
2. 襄城縣丁營鄉紀委對包村干部李云華，霍莊村支部書記霍金榜、村主任葛元衡3人進行提醒約談。
3.襄城縣紀委駐縣環保局紀檢組環保局對環境監察大隊原副大隊長兼信訪中隊長張曉偉、原鄉鎮中隊長張新生提醒約談。
二、許昌市禹州市 受理編號：D410000201806300060
反映情況：1、投訴人是許昌市禹州市環保局的職工，該單位14年之前沒有給全體職工交養老保險，至今該問題也沒有得到解決。2、單位的編制在沒有經過全體職工的同意，領導私下都分給單位的個別人了。3、工資待遇越來越差，只有有編制的人才有物業補貼。投訴人希望能享受到政府的補貼。
調查核實情況：經調查，信訪件反映情況部分屬實。
反映“14年之前沒有給全體職工交養老保險，至今該問題也沒有得到解決”情況部分屬實。2013年以前，禹州市環保局由于歷史欠賬和資金不足沒有按時交納養老保險金。2013年11月，禹州市環保局按照當時繳費比例經過測算匯總，與人社局多次溝通協商擬定補繳計劃并達成補繳協議，分期補繳。目前，禹州市環保局仍欠繳2004年-2012年養老保險金。該局承諾將按照當時與人社局簽訂的補繳協議逐年繳納。在此期間退休的干部職工，該局保證及時補繳養老金，并按時辦理退休手續保證退休金的順利發放。
反映“單位的編制在沒有經過全體職工的同意，領導私下都分給單位的個別人了”情況不屬實。2008年5月，禹州市有關部門責成禹州市環保局將核定的75名事業編制落實到人，禹州市環保局黨組于2008年5月30日召開專題會議研究制定了《落實禹州市人民政府辦公室關于印發禹州市環境保護局人員編制規定的通知的實施方案》，研究核定了事業編制75人名單，不存在私底下直接分配編制行為。
反映“工資待遇越來越差，只有有編制的人才有物業補貼。投訴人希望能享受到政府的補貼”情況部分屬實。經查，根據上級財政部門關于發放物業補貼的有關規定，財政代發全供人員享受該待遇，自收自支人員均未發放執行。目前，禹州市環保局僅有66人為財政代發全供人員享受該待遇，其余的均為自收自支編制，暫不享受此待遇。
處理及整改情況：禹州市已責令禹州市環保局黨組嚴格落實與人社局簽訂的欠繳養老保險金補繳協議，保證退休人員待遇。在未補繳到位期間，如有到齡人員需辦理退休，由該局針對個別情況進行補繳，不影響其退休待遇。關于人員編制、工資待遇和物業補貼問題，禹州市將按照生態環境部省以下環保機構垂直管理制度改革有關要求一并研究解決。
問責情況： 無
三、許昌市長葛市 受理編號：D410000201806300069
反映情況：許昌市長葛市坡胡鎮蘇樓村東南角圣天湖旁邊有兩家塑料廠，廢水直排圣天湖致使魚死亡，廢氣難聞，污染環境，坡胡鎮環保局中隊長是該廠的保護傘，投訴人要求關停。
調查核實情況：群眾反映的情況部分屬實。
（一）“圣天湖旁有兩家塑料廠”屬實：2017年5月，長葛市環境保護局對坡胡鎮圣天湖旁兩家無工商營業執照、無環評手續的廢舊塑料顆粒加工廠進行立案查處，2017年6月，會同坡胡鎮政府對兩廠進行了拆除取締。
2018年7月1日至2日，坡胡鎮政府和長葛市環保局對兩廠院現場檢查，無人使用和居住，處于荒廢狀態。
（二）“廢水直排圣天湖至魚死亡，廢氣難聞，環境污染”部分屬實。圣天湖無新鮮水源補充，實際是一個雨水坑塘，目前湖內積存少量雨水，無魚類活動。
（三）“中隊長是保護傘”不屬實。兩家廢舊塑料造粒加工廠案查處是由長葛市環保局坡胡中隊立案查處并辦結的，拆除取締工作由屬地坡胡鎮政府組織，長葛市環保局坡胡中隊配合完成，不存在所謂“保護傘”問題。
處理及整改情況：無
問責情況： 無
四、許昌市鄢陵縣 受理編號：D410000201806300072
反映情況：1,、許昌市鄢陵縣陳化店鎮王岳北村西邊新元路，有個磚瓦窯廠，夜間11點到早上8點生產，將100多畝可耕地挖成了大坑。有市、縣環保局和土地局的保護。2、該村的換屆選舉存在不公平現象。鄉黨委紀檢委書記私自將于某某提拔為該村的書記。向當地反映多次無人管理。
調查核實情況：經調查，群眾反映情況部分屬實。
1、磚瓦窯廠夜間生產行為屬實。環保部門已對該磚廠下達責令限期改正決定書，責令立即停止生產，并依法采取斷電、停產措施。
2、反映“100畝可耕地挖成大坑”不屬實。鄢陵縣政府組織轄區鎮政府、國土等部門進行現場調查核實和周邊走訪，不存在群眾反映的將100畝可耕地挖成大坑問題。
3、反映“有市、縣環保局和土地局保護”不屬實。縣政府成立專項調查小組對該問題進行全面調查核實，并對該磚瓦窯廠企業負責人進行核實詢問，沒有任何事實依據，該問題不屬實。
4、反映的換屆選舉有關問題不屬實。陳化店鎮政府已于2018年5月份，受理過許昌第三巡察組交辦的同樣信訪案件，經調查，陳化店鎮王岳北社區黨支部換屆選舉工作，都是嚴格按照“兩推一選”程序進行，選舉公開透明，程序規范合法不存在不公平現象。
處理及整改情況：鄢陵縣環保部門對該廠違法生產行為下達責令限期改正決定書，責令立即停止生產，依法采取斷電、停產措施。目前已停產到位。
問責情況：鄢陵縣紀委、監察委決定對負有屬地管理責任的鄢陵縣陳化店鎮環保所所長張保永警示約談；對鄢陵縣環保局環境監察大隊副大隊長軒衛東警示約談。
五、許昌市長葛市 受理編號：X410000201806300060（*）
反映情況：群眾來信反映：許昌市長葛市坡胡鎮水磨河村附近有幾家鑄造廠，為了降低成本使用沒有處理過漆層的廢舊飲料罐、噴漆桶、泡沫桶、驅蚊藥桶等廢舊金屬熔煉，產生大量的濃煙和有毒氣體。我們村就有燕貴昌和燕憲東兩家，沒有任何環評資質。
調查核實情況：群眾反映情況部分屬實。
（一）“鑄造廠為了降低成本使用沒有處理過漆層的廢舊飲料罐、噴漆桶、泡沫桶、驅蚊藥桶等廢舊金屬熔煉，產生大量的濃煙和有毒氣體”不屬實。水磨河村現有鑄造廠13家，原材料均為生鐵和廢舊鋼材。廢舊飲料瓶、噴漆桶等材料達不到鑄造質量要求，不能用于鑄造件生產使用。經現場檢查，沒有使用上述廢舊金屬熔煉現象。13家鑄造廠全部于2016年12月通過環保備案。其生產中主要產污環節為電爐熔煉工序產生的顆粒物，通過安裝集氣罩，經旋風除塵器+袋式除塵器處理后經15米高排氣筒排放，根據企業檢測數據，其污染物排放符合標準要求，不存在產生大量濃煙和有毒氣體現象。
（二）“燕貴昌和燕憲東兩家，沒有任何環評資質”屬實。水磨河村燕貴昌和燕憲東分別經營兩家廢品收購站，收購的原料是廢舊金屬飲料瓶，為方便運輸進行壓塊，無其它加工工序。根據《河南省建設項目環境影響評價豁免管理名錄》：序號70社會事業與服務類規定，廢品收購站不涉及土建且不涉及拆解、加工的，屬豁免類項目，不需要辦理環評手續。
處理及整改情況：無
問責情況： 無
六、許昌市禹州市 受理編號：X410000201806300187（*）
反映情況：許昌市禹州市磨街鄉磨街村大木洼第五村民小組有品質優良鋁石礦，但該區域不是河南省人民政府指定的中國鋁業股份有限公司中州礦業公司進行鋁礬土資源整合的礦區。2017年開始，盜采者大肆非法濫采濫挖鋁礬土礦石，磨街村黨委書記和社會閑雜人員勾結收取盜挖盜采者的管理費，致使百余畝良田被毀，56戶民宅處于險境。遇到檢查，便白天停工，夜里偷采；形勢特別嚴重時機器全部撤離。緊挨村莊的西南方向，出現一條長約500米、寬約300米、深達150余米的礦坑，像一條“大峽谷”。坑道東岸垂直石壁上面就是村民住宅，濫采導致房屋地基沉降、墻體裂縫，成為危房險房。坑道兩邊沒有采取階梯護坡，如遇暴雨就可能形成塌方或泥石流。現場作業面高達150米，用爆破劈下一堆礦石，機械、工人都是在最低處施工，現場看不到任何安全警示的標牌，也沒有任何抑塵措施。
調查核實情況：經調查，群眾反映問題部分屬實。
（一）反映“該區域不是中州礦業公司鋁礬土資源整合礦區。2017年開始盜采者大肆非法濫采濫挖鋁礬土礦石”問題基本屬實。群眾反映的區域是磨街鄉磨街村2016年土地復墾項目，不屬于中州礦業公司鋁石礦區。2018年2月禹州市國土資源局依法對該項目施工承包人紀會舉非法開采行為作出處罰決定，沒收違法所得并處20%罰款合計人民幣69984元，已經履行。在后續巡查中禹州市有關部門未發現該項目區非法開采活動。
（二）磨街村大木洼土地復墾項目西北方向高，東南方向低，涉及磨街村4組、5組空心村老宅院和一個廢墟礦坑。整治復耕空心村面積200畝，不存在“百畝良田被毀”情況。反映的“56戶民宅處于險境”是空心村改造項目中需拆除的空房、舊房，共57處，53處已協商處理完畢（已拆除17處），剩余4處村兩委多次協商無果，戶民宅處于險境不屬實。
（三）在鄉村兩級嚴格監督下，施工方嚴格按照施工方案采取階梯式護坡進行施工。施工現場東面是磨街村至戶陽村的“村村通”公路，南面、西面是崗坡間小片耕地，北面是低矮石崗，沒有形成泥石流的地理條件；現場作業面距山頂最高處40米，鄉政府、公安部門從未批準該項目使用爆破器材，作業時間嚴格控制在7:00—22:00之間，不存在白天停工，夜間偷采現象。項目一期50畝已完成施工，沒有發現深達150米的礦坑，階梯式護坡在施工后已被覆蓋。正在等待禹州市土地復墾整治工作領導小組辦公室驗收。廠區四周有圍檔，現場有灑水降塵設施，工地醒目位置均有安全警示標志。群眾反映的上述問題不屬實。
處理及整改情況：禹州市加強監管，嚴厲打擊非法盜采資源行為。磨街鄉政府明確科級干部對該土地復墾項目實施分包，安排專人24小時監管，做好群眾思想工作盡快搬遷，對項目周邊環境集中整治，盡快對已完工工程進行驗收。
問責情況： 無
七、許昌市東城區 受理編號：X410000201806300205
反映情況：群眾來信反映：許昌市東城區祥瑞小區西門南50米的一座號稱“號外”的飯店茶膳館，管理問題多，環保治理滯后。1.噪聲擾民。該館大口徑抽油煙機在中、晚餐起動，噪聲巨大，轟轟作響，油煙四起，噴向空中，周圍住戶寢食難安，特別是夏秋季開窗多，噪音更加嚴重；2.煙塵及廢氣擾民。大口徑煙筒排出的煙塵廢氣直接噴向空中，四處擴散到周圍住房的門窗及防護網上。氣溫升高時油污、廢氣更加嚴重，加重蚊蠅蛆蟲的滋生；3.下水道污染周圍環境，該飯店下水排污管道經常阻塞飯渣，油污淤積，清理不及時造成污水屎尿橫溢；4.該飯店本不在祥瑞小區原始規劃之列（公共用房），后經私人改建加層，屬違章建筑，應予拆除。此環境污染問題曾于五月初向市長郵箱舉報過，但至今沒有得到有效處理。
調查核實情況：經調查，群眾反映問題部分屬實。
反映噪聲擾民、下水道阻塞情況基本屬實。經委托檢測，該飯店東、北兩個邊界噪音超標，飯店部分污水排放進入雨水管網，對周邊下水道造成污染、阻塞。
反映油污、廢氣嚴重、違章建筑及環境污染問題舉報過沒有得到有效處理等問題部分屬實。經調查，該飯店已安裝油煙凈化器，經檢測其油煙排放濃度達到國家標準，符合排放要求；該飯店位于祥瑞小區56幢西門面房，在該小區規劃之內。房頂的木屋為飯店私自搭建，屬于違章建筑;東城區環保部門此前未接到相關投訴。
處理及整改情況：1. 針對排煙管道噪音問題。飯店在原有排煙系統加上橡膠減震墊，并在排煙管道外圍建有隔音間。整改完成后，經檢測，飯店周邊敏感點窗外1米處晝間噪音均在標準排放限值以內。
2. 針對污水排放至雨水管網問題，該飯店將連接雨水管網的排污口堵住，并將下水道清理干凈。目前，所有污水
已排入小區內污水沉淀池。
3. 飯店頂部私搭亂建建筑拆除工作由東城區執法局、天寶路辦事處負責，計劃于2018年7月17日前拆除完畢。
問責情況： 無
八、許昌市禹州市 受理編號：X410000201807010010
反映情況： 2008年6月，禹州市環境保護局按照禹政辦[2002]45號文件核定的事業編制75名數制定了實施方案，該實施方案明確規定今后有編制空缺時按照該方案依次遞進入編。如今，我局在編的75名事業編制人員當中，已有14人退休或去世，這些空余的崗位理應按照環保局所制定的實施方案補充入編人員，但是至今我們所在的環保部門，沒能按照該實施方案落實入編人員。據我們禹州市環境保護局人事部門人員答復，編制歸禹州市編辦統一管理，我單位無權遞補。我們也曾信訪禹州市委書記、市長，均無等到任何回復。
調查核實情況：經調查，信訪件反映情況部分屬實。
反映“今后有編制空缺時按照該方案依次遞進入編”不屬實。2002年6月8日，禹州市政府辦公室《關于印發禹州市環境保護局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（禹政辦［2002］45號）核定市環保局事業編制人數75人，全部為自收自支事業編制，文件只明確了事業編制人數75人，并沒有規定“今后有編制空缺時按照該方案依次遞進入編”的內容。
反映“在編事業編制人員中已有14人退休或去世，應按照實施方案補充入編人員，但是至今沒按照該實施方案落實入編人員”屬實。2008年5月，禹州市有關部門責成禹州市環保局將核定的75名事業編制落實到人，禹州市環保局黨組于2008年5月30日召開專題會議研究制定了《落實禹州市人民政府辦公室關于印發禹州市環境保護局人員編制規定的通知的實施方案》，研究核定了事業編制75人名單，同時也規定了如有75名事業編制出現空缺，應按照環保局所制定的實施方案補充入編人員。期間，由于退休和自然減員比較分散，加之2015年河南省環保廳下發文件規定凍結全省環保系統人事變動，故此項工作沒有按原文件執行。
處理及整改情況：禹州市將按照生態環境部省以下環保機構垂直管理制度改革有關要求一并研究解決。
問責情況： 無
九、許昌市 受理編號：X410000201807010025
反映情況：群眾來信反映：我們是經營許昌企業的業主。我們原來經營企業，生產需要用煤氣發生爐，后來環保部門說不能用煤，要求把煤氣發生爐拆了改成天然氣，因為造價太高，企業用不起，現在已經干不成了。上邊有政策要求，我們達不到要求就破產，但是襄城縣焦化廠園區里的陶瓷廠都在用煤氣發生爐，而且環保局還批的有手續，同樣是政策，為什么我們不能使用。
調查核實情況：經調查，按照河南省人民政府辦公廳《關于印發河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案的通知》（豫政辦〔2018〕14號）規定，2018年在全省范圍內開展城市規劃區內工業煤氣發生爐、熱風爐、導熱油爐的拆除或清潔能源改造工作，2018年9月底前全面完成。根據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號）規定，加快淘汰中小型煤氣發生爐，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐；集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心。
經核查，訴求人反映的襄城縣煤焦化循環經濟產業園區內使用煤氣發生爐的陶瓷廠一共有5家企業，涉及煤氣發生爐5臺，均不在城市規劃區內，全部符合產業政策且環評手續齊全，目前可正常生產。如訴求人經營的企業在豫政辦〔2018〕14號文規定的城市規劃區內，則應按要求于9月底前完成拆除或改造為清潔能源；如不在城市規劃區內且環保手續齊全，則可正常生產，如今后有新的政策要求，按新政策要求執行。
處理及整改情況：無
問責情況： 無
十、許昌市建安區 受理編號：X410000201807010032
反映情況：群眾來信反映：許昌市建安區將官池鎮秋湖村一組村北，化工園區夜間偷排廢氣、廢水，對我村幾千名居民的身體造成嚴重威脅，村內居民患癌很多。
調查核實情況：經調查，群眾反映的情況不屬實。
（一）“化工園區夜間偷排廢氣、廢水”問題不屬實。
經現場調查，群眾反映的化工園區是許昌市建安區精細化工園區，配套建設了每小時150噸的許昌東方熱力有限公司集中供熱，目前供紅東方化工股份有限公司使用。園區內企業的燃煤鍋爐已全部按照要求更換為天燃氣鍋爐，許昌東方熱力有限公司在2017年6月份完成了污染物超低排放改造，安裝有廢氣自動在線監控設施并聯網。化工園區內所有涉及工藝廢氣的企業，全部按照環評及批復要求，配套安裝有大氣污染防治設施，定期進行環境檢測。園區內企業全部按照要求進行了“清污分流、雨污分流”，對廢水進行預處理達到建安區第二污水處理廠進水標準后，進入建安區第二污水處理廠再次處理。同時，園區重點涉水企業按要求安裝自動在線監控設施并聯網。經現場調查，未發現有企業夜間偷排廢水、廢氣現象。
（二）“對我村幾千名居民的身體造成嚴重威脅，村內居民患癌很多”問題不屬實。2018年7月4日，建安區委托第三方檢測公司對建安區將官池鎮秋湖村的生活用水、農業用水進行了水質檢測，水質無異常。同時委托第三方檢測公司對建安區將官池鎮秋湖村附近的大氣進行檢測，各項指標均無異常。
處理及整改情況：無
問責情況： 無
十一、許昌市禹州市 受理編號：X410000201807010066
反映情況：群眾來信沒有提及具體，僅附圖一張，標識出一條黑水河，位于禹州農貿市場西、南關街東、煙草局東，源頭是西南方向四礦和方崗。并提示：坐車是看不到的，只有步行或者騎車才行。
調查核實情況：經調查，群眾反映情況基本屬實。
禹州市組織專案組對群眾反映的黑水河進行了排查，發現許昌龍崗發電有限責任公司、河南省平禹四礦、河南省許昌新龍礦業有限責任公司所排水經梁北溝流入禹州市區。上述三家公司排入梁北溝的水質經監測，均符合標準。由于該河道流經部分村莊和居民區時有生活污水排入，導致在禹州農貿市場西、南關街東區域出現水質變黑現象。
處理及整改情況：1、實施禹州市白沙南干渠截污工程，截流南干渠內許昌龍崗發電有限責任公司棄水，在南環路梁北社區東側南干渠內設擋水堰，用管道引流至南環路污水管網，最終排至第三污水廠。目前，許昌龍崗發電有限責任公司棄水已直接排放至禹州市第三污水廠。
2、實施禹州市梁北溝上游截污工程。在南環路梁北社區西梁北溝內設污水溢流管道，收集梁北溝內污水，用管道引流至南環路污水管網，排至第三污水廠。目前，梁北溝上游截污工作已完成；在梁北溝右岸分段鋪設PVC管和鋼筋混凝土承插管，將沿線小散排污口接入菜園街污水主管網，目前，此項工程正在實施，預計七月底前完成。
3、禹州市河長制辦公室3月26日梁北鎮、夏都辦下達督辦通知，要求對轄區內梁北溝河道垃圾進行清理，目前河道內垃圾已清理完畢。
通過以上措施，排入梁北溝污水將不存在，河道流水主要是新龍公司疏干調水，徹底解決梁北溝黑水問題。
問責情況： 無
