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中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第29批)

【信息來源:【作者:【信息時間:2018-07-04 23:58  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

一、許昌市禹州市  受理編號:D410000201806260050

反映情況:許昌市禹州市古城鎮崗王村村支書王書軍占用土地約20畝,未批先建活性炭廠,燒煤黑煙滾滾,污染環境,訴求人要求搬遷。

調查核實情況:經調查,投訴人反映的問題部分屬實。

(一)反映“許昌市禹州市古城鎮崗王村村支書王書軍”的情況不屬實。崗王村黨支部書記為劉水章,2011年至今任崗王村黨支部書記一職。

(二)反映“王書軍占用土地約20畝,未批先建活性炭廠”的問題屬實。王書軍建廠在未辦理相關用地審批手續情況下,先后兩次非法占用禹州市古城鎮崗王村2組土地6840.41平方米。

(三)反映“燒煤黑煙滾滾,污染環境”的問題不屬實。2016年,該企業在“雙違”企業清理整改活動中安裝有除塵脫硫治理設施,在日常檢查中未發現“燒煤黑煙滾滾,污染環境”問題。2018年4月20日,該企業被禹州市古城鎮政府采取斷電停產整治措施,至今一直處于停產整治狀態。

(四)訴求人要求搬遷的問題。由于該企業辦理有營業執照、環評等相關手續,要求企業搬遷無正當理由。

處理及整改情況:(一)企業違法占地問題。2016年11月15日,禹州市國土資源局已對違法占地行為進行立案查處,并于2017年1月16日對非法占地案申請禹州市人民法院強制執行。2017年11月28日,禹州市國土資源局對王書軍再次違法占地進行查處,目前該案件正在處理之中。

(二)企業環境整治問題。該公司已與禹州市天源天然氣工程有限公司簽訂《天然氣管線工程施工協議書》,將改用天然氣清潔能源進行生產,預計8月底完工,徹底改變生產和廠區環境。

問責情況:無

 

二、許昌市長葛市  受理編號:D410000201806260066

反映情況:許昌市長葛市和尚橋鎮1、于井鋼材市場東大門路東有三家角鋼噴漆的小作坊,固廢隨地亂扔。2、于井鋼材市場商業街西段路南的磚廠里面有兩家角鋼噴漆的小作坊,固廢隨地亂扔。3、許昌市建安區官王村河西邊的原機械廠里有一家角鋼噴漆的小作坊。4、緊挨著于井鋼材市場的九鼎鋼材市場內有三家角鋼噴漆的小作坊。5、這些小作坊到長葛市環保局指定的檢測公司里檢測就能全部達標,來檢查時這些小作坊都能提前得到通知停產,檢查走后繼續生產。

調查核實情況:經調查,群眾反映情況部分屬實。

長葛市兩個鋼材市場共8家企業“從事噴漆生產,固廢隨地亂扔”情況屬實。經長葛市環保局、和尚橋鎮政府聯合排查,8家噴涂鋼材行業均處于停產狀態。其中長葛市時三鋼材加工廠噴漆車間密閉不完全及部分廢漆桶在車間內存放,其他7家均存在部分廢邊角料在車間內隨意堆放現象。

“這些小作坊到長葛環保局指定的檢測公司里檢測就能全部達標,來這檢查時這些小作坊都能提前得到通知停產,檢查走后繼續生產”不屬實。長葛市環保部門沒有指定檢測公司,監測活動均為企業自行委托、聯系,不存在提前通知企業現象。上述企業2018年4月以來委托第三方檢測公司對企業大氣污染物排放情況開展監測,監測結果達標。

群眾反映的建安區蘇橋鎮官王村“小作坊”情況不屬實。許昌富橋機械有限公司辦理有環評審批手續,配套建設有污染防治設施。群眾反映的該公司“噴漆”情況屬實,該公司建設有干式噴漆、烘干房1套,但未按照環評批復建設,不能有效吸收工藝廢氣,且排氣筒高度未落實批復要求的15米高度。

處理及整改情況:(一)責令整改。長葛市環保局對8家企業下達了《責令限期整改通知書》,要求其強化管理,加強生產車間的密閉措施和廠區環境衛生,對各類固體廢物分類安全存放;對長葛市時三鋼材加工廠下達了《責令改正環境違法行為決定書》,責令其對噴漆車間進行密閉,并對該企業違反揮發性有機物管理規定違法行為立案處罰。目前,8家企業已按要求整改到位。

(二)建安區已切斷許昌富橋機械有限公司的動力電源;要求該公司對未按照環評批復建設的干式噴漆、烘干房進行自行拆除,并嚴格按照環評批復要求進行重新建設。目前,干式噴漆、烘干房已自行拆除到位。

問責情況:建安區蘇橋鎮對分包官王村工作區的區長馬福軍進行通報批評;對網格化管理“一長三員”中的網格長王子民效能告誡。

 

三、許昌市禹州市  受理編號:D410000201806260075

反映情況:許昌市禹州市梁北鎮董村店村5組東邊,有個兄弟包裝廠距離南水北調過近,粉塵大,夜間偷偷生產,夜間將白色顆粒廢渣點燃污染空氣。

調查核實情況:經調查,群眾反映的問題屬實。

反映“許昌市禹州市梁北鎮董村店村5組東邊,有個兄弟包裝廠距離南水北調過近,粉塵大,夜間偷生產”屬實,經調查,該廠距南水北調干渠約300多米,該廠營業執照顯示的經營范圍是鈞瓷包裝制品銷售,而實際經營中有生產環節,超出了經營范圍,也未辦理相關手續,生產過程中產生少量粉塵。2018年5月30日,因該廠存在消防安全隱患,梁北鎮政府安委辦對該廠采取斷電停產措施;2018年6月27日禹州市在現場檢查時發現該廠處于停產狀態。

信訪人反映“夜間將白色顆粒廢渣點燃污染空氣”部分屬實。經現場調查了解,期間“兄弟包裝材料廠”產生的邊角廢料倒入村邊垃圾池,由于垃圾清運不及時,偶爾發生村民私自焚燒現象。

處理及整改情況:1.禹州市責成梁北鎮政府對超出經營范圍的“兄弟包裝材料廠”強制取締,確保于7月5日前取締到位。

2.由鎮村兩級對該村集中存放的生活垃圾日產日清,避免出現私自焚燒現象。

問責情況:無

 

四、許昌市禹州市  受理編號:D410000201806270001

反映情況:許昌市禹州市梁北鎮蘇溝村磚廠問題,公示處理結果振業煤矸石燒結磚廠燒結磚瓦窯在2017年11月份停產,真實情況是2018年3月和4月還在生產,督察組來檢查時停產,存在虛假情況。地方環保局包庇該磚廠,檢查組走后會繼續生產。

調查核實情況:經調查,群眾反映的問題不屬實。

2017年11月15日到2018年2月25日,河南省實行了15個重點行業錯峰生產(其中包含磚瓦窯行業),錯峰生產結束后,按照許昌市《關于印發許昌市燒結磚瓦窯企業大氣污染防治專項治理方案的通知》(許環攻堅辦〔2018〕47號)、《關于許昌市燒結磚瓦窯企業大氣污染治理復產核查有關工作的補充通知》(許環攻堅辦〔2018〕57號)文件的要求,禹州市開展了燒結磚瓦窯企業大氣污染防治專項治理活動,督促燒結磚行業全面達到《磚瓦工業大氣污染物排放標準》(GB29620-2013)排放限值要求。該企業自2017年11月15日以來,一直處于停產狀態。目前,該企業已按照整治標準完成了整改。

處理及整改情況:無

問責情況:無

 

五、許昌市長葛市  受理編號:X410000201806260054

反映情況:群眾來信反映:許昌市長葛市官亭鄉S225省道路東,長葛市頤恒健蜂業有限公司北側向東710米路北長葛市千灃蜂產品有限公司院內,租給一家不知道做什么的,他們每天關門生產,空氣中飄出來刺鼻的氣味,還經常晚上拉出來一些生產垃圾倒在田地掩埋,好像還有噴漆。

調查核實情況:經現場調查核實,群眾反映情況部分屬實。

長葛市千灃蜂產品有限公司院內,“每天關門生產,空氣中飄出來刺鼻的氣味”屬實。經長葛市調查核實,長葛市千灃蜂產品有限公司2018年1月將其閑置廠房租賃給河南皮卡公社汽車用品有限公司,檢查時其處于停產狀態,電源通暢,電加熱烤箱、電加熱熔鋁爐、鋁殼模具存有余溫。廠內存放有PE顆粒、PE板材原料及部分殘次品,車間地面有打磨粉末,未安裝污染防治設施,屬于取締類“散亂污”企業。

“經常晚上拉出來一些生產垃圾倒在田地掩埋”不屬實,該廠實際生產中產生的殘次品和邊角廢料、內飾墊打磨粉末均回用于生產,不外排。經對廠區周邊田地、溝渠進行實地勘察并走訪附近群眾,未發現生產垃圾傾倒和田地掩埋現象。

“反映好像有噴漆”不屬實,現場檢查,未發現需要噴漆的產品及設備,也未發現噴漆所需的工具和油漆溶劑及噴漆痕跡。

處理及整改情況:2018年6月28日,長葛市電力部門對其生產用電進行了斷電切除。28日至30日,長葛市佛爾湖鎮政府聯合長葛市環保局對該公司生產設備及原料、產品進行了清理拆除。目前,已按要求拆除到位。

問責情況:無

 

六、許昌市魏都區  受理編號:X410000201806260064

反映情況:群眾來信反映:許昌市魏都區環保局違規批復許昌市軸心再生資源有限公司危險廢物經營許可證,該公司位于八一路與灞陵路交叉口向南100米路東。1、從事廢機油收購,例行檢查中多次停業整改,依然超經營范圍經營。2、該企業選址不符合規劃,為居住用地。3、達不到危險廢物項目的防護距離要求。4、與其他物品一起貯存,有火災隱患。5、環評及許可證未進行網上給公示。

調查核實情況:經核查,群眾反映問題部分屬實。

(一)“許昌市魏都區環保局違規批復許昌市軸心再生資源有限公司危險廢物經營許可證”問題不屬實。

許昌市軸心再生資源有限公司9月底取得環評批復, 2017年11月申請辦理危廢經營許可證,魏都區環保局依法于12月批復并發放了危險廢物經營許可證。

(二)“該公司從事廢機油收購,例行檢查中多次停業整改依然超經營范圍經營,達不到危險廢物項目的防護距離要求,與其他物品一起貯存有火災隱患”問題不屬實。

魏都區環保局環境監察人員檢查未發現該企業有收集處置機油濾芯的超經營范圍經營活動。環評報告通過對機動車廢機油,廢機油無揮發性,閃點200℃,引燃溫度248℃,回收廢機油油罐內等特性分析,給出結論“大氣環境防護距離內無超標點位、防護距離設置為50米。該項目選址距離最近居民點宋莊社區525米,最近地表水幸福渠240米,項目選址原則可行”。收儲的廢礦物油不是易燃、易爆化學品,廠房內部未發現其他物品,配備有滅火器,不存在火災隱患。

(三)“項目不符合規劃,該土地性質為居住用地”問題屬實。

該公司租賃廠房為許昌華源實業有限公司現有倉儲廠房,沒有新建廠房。2016年審批的許昌市城市總體規劃(2015-2030)將該區域地塊規劃為居住用地。魏都區政府對該區域沒有編制城市建設控制性詳細規劃,在土地招拍掛出讓前,原有企業用地繼續維持現狀。

(四)“環評及許可證未進行網上公示”問題不屬實。

2018年4月10日,許昌市魏都區政府網站公示2017年度魏都區建設項目環評審批明細表,包含有該公司年回收5000噸廢礦物油項目。2017年12月29日,許昌市魏都區政府網站公示該公司危險廢物經營許可證公告。

處理及整改情況:該公司于2018年6月15日向魏都區環境保護局提交了關于注銷危險廢物經營許可證的申請,2018年6月22日魏都區環境保護局批復同意注銷,并收回原危險廢物經營許可證正、副本,在許昌市魏都區政府網站公示。針對該企業儲油罐內剩余的廢礦物油,魏都區環境保護局將督促該公司妥善處置。

問責情況:無

 

七、許昌市建安區  受理編號:X410000201806260066

反映情況:群眾來信反映:內容與“許昌市建安區小召鄉朱莊村有一印刷工廠,白天晚上24小時加班生產,噪音大,印刷的材料有膠、油墨和污水,有時有氣味,周圍群眾無法休息。”的來信內容一致。

調查核實情況:經調查,群眾反映情況部分屬實。

反映的噪聲、油墨氣味問題屬實,但印刷材料有膠和污水問題不屬實。

該廠位于原朱莊村小學,主要從事作業本印刷,生產工藝相對簡單。東臨空地,北臨空地,南臨道路,西邊距居民區僅一墻之隔。該廠在印刷過程中產生噪聲,對西邊居民產生一定影響;印刷工序油墨揮發產生氣味,對周邊的群眾存在輕微影響。

經執法人員現場核實,該印刷廠無膠粘工序,使用書釘裝訂作業本;同時該項目無工業用水,不產生生產廢水;職工辦公廢水經化糞池收集后,定期由泵車清理,用于農林灌溉。

處理及整改情況:建安區小召鄉政府和建安區環保局要求該廠立即停止環境違法行為,由小召鄉電管所停止供應其生產動力電,2018年7月15日前拆除生產設備。目前該廠已停產到位,原材料和成品已清理完畢,電機、部分生產設備已拆除。

問責情況:建安區小召鄉對分包朱莊村的汪久輝同志進行通報批評,對網格長支部書記朱文杰同志效能告誡。

 

八、許昌市魏都區  受理編號:X410000201806260067(*)

反映情況:許昌市魏都區高橋營鄉郭樓村原村主任張國銘,腐蝕拉攏上級干部,利用吃回扣,報假賬手段,胡作非為,形成了一股黑惡勢力。在拆遷中,利用村主任的權力,讓外面的垃圾大量拉回來傾倒在原來郭樓村拆遷過的中央公園,又拉出,他從中不少受利。又買了拉垃圾的專車,公然把郭樓村老百姓正耕種的土地上傾卸垃圾,把郭樓村上百畝地變成了大型垃圾場,從中牟取暴利,各種有毒垃圾給附近村民造成了不可估量的損失。張國銘還利用手中的權力,在電氣職業技術學院西大門南側,毀掉綠化帶造房做生意。

調查核實情況:經調查,群眾反映情況部分屬實。

(一)“魏都區高橋營鄉郭樓村原村主任張國銘,憑借手中的權利,腐蝕拉攏上級干部,吃回扣、報假賬”問題不屬實。

2018年中央第一巡視組巡視河南期間,魏都區紀委對該問題進行過核實,未發現張國銘有涉嫌職務犯罪問題,2018年6月24日,經魏都區紀委常委會研究已結案。

(二)“胡作非為形成一股黑惡勢力”問題,目前公安機關正在調查中。

(三)“在拆遷舊址上,讓外面的垃圾拉回來傾倒在原來郭樓村拆遷過的中央公園又拉出,從中受利”問題不屬實。

該問題在中央第一巡視組交辦的有關問題線索調查中已經核實清楚。該地塊非中央公園,清表后發現群眾復耕情況,且索要二次地面附屬物補償款。經魏北辦事處同意,采取了在被拆遷過的土地上傾倒建筑垃圾并覆蓋防塵網的措施。魏都區紀委調查結果顯示,魏北辦事處和郭樓社區未支付張國銘垃圾費和清運費。

(四)“在正耕種的土地上傾卸垃圾,變成大型垃圾場,各種有毒垃圾給附近村民造成損失”問題部分屬實。

群眾反映的垃圾為該地塊拆遷清表所產生的建筑垃圾和為防止群眾在被征收土地上復耕索要二次地面附屬物補償款而傾倒的建筑垃圾,現場核查中未發現有毒垃圾。

(五)“張國銘利用手中權力在電氣職業技術學院西大門南側毀掉綠化帶造房做生意”問題部分屬實。

該問題在中央第一巡視組交辦的有關問題線索調查中已經核實清楚。該板房是電氣職業技術學院建設工地的臨建房,曾作為郭樓社區居委會臨時辦公點,該臨建房由張國銘建設,建設該房屋時沒有路和綠化帶,反映的毀掉綠化帶不屬實。許昌電氣職業技術學院建成后,該板房未拆除。

處理及整改情況:嚴格按照要求做好建筑垃圾及拆遷清表過程中的揚塵管控工作,2018年7月底前將現有建筑垃圾清運到位,同時商議防止部分群眾復耕索要二次地面附屬物補償款的替代措施。進一步加強管理,安排人員做好日常巡查,嚴查偷倒垃圾現象。

問責情況:無

 

九、許昌市建安區  受理編號:X410000201806260068

反映情況:群眾來信反映:建安區靈井鎮韋莊村里西邊院子里,燃煤爐大量燃燒煤炭造成廢氣和煙塵等污染物排放到大氣中,空氣的污染對附近村民身體健康帶來嚴重有害影響。即無環保審批手續,也無污染防治設施,用燃煤爐生產易燃鋁粉還有爆炸的危險。

調查核實情況:經調查,群眾反映的情況部分屬實。

“項目無環保審批手續,也無污染防治設施”情況屬實。

“燃煤爐大量燃燒煤炭造成廢氣和煙塵等污染物排放到大氣中,空氣的污染對附近村民身體健康帶來嚴重有害影響”情況屬實。現場排查發現東車間有一廢棄的窯爐,沒有爐溫,無近期使用痕跡,調查周邊未發現煤炭等燃料。經詢問負責人,該窯爐曾經使用過,燃煤廢氣直接排放,存在污染空氣、影響周邊群眾問題。目前已閑置不再使用,但尚未拆除。

“燃煤爐生產易燃鋁粉還有爆炸的危險”情況不屬實。該項目生產工藝相對簡單,主要工序是粉碎、搓合等,生產的產品不是易燃鋁粉,而是小顆粒鋁塊,不存在爆炸危險。

處理及整改情況:靈井鎮政府對該加工廠按照“散亂污”企業“兩斷三清”的整治標準,立即實施取締關閉。目前該項目已取締到位,現場已清除原料和產品,燃煤窯爐已摧毀性拆除,生產設備拆除到位,動力電源已切斷。

問責情況:建安區靈井鎮對分包韋莊村的楊紅豹同志進行約談;對網格化管理“一長三員”中的網格長村支部書記榮隨華,網格員村主任韋松,監督員村文書宋國亭3位同志誡勉談話。

 

十、許昌市襄城縣  受理編號:D410000201806260034、D410000201806260040、D410000201806260042、D410000201806260043、D410000201806260053、D410000201806260054、D410000201806260068、D410000201806260072、D410000201806260079、D410000201806270028

反映情況:許昌市襄城縣丁營鄉張莊村(崗張村)村邊建有一個養雞場,臭氣熏天蒼蠅滿天飛,養雞場沒有硬化,糞便廢水滲入地下,污染地下水。多次向環保部門反映一直未解決。

調查核實情況:經調查,群眾反映的問題基本屬實。

經現場核查,襄城縣海紅家庭農場蛋雞養殖場總占地面積約20畝,目前蛋雞存欄量66000余羽。該蛋雞場緊鄰襄城縣丁營鄉崗張村(群眾也稱張莊村)東鄉村公路,與崗張村農戶最近距離為80余米,不符合衛生防護距離要求。

該養殖場建設有一座約1000平方米的拱棚式有機肥發酵場,地面已硬化,但未完全封閉;建有290立方米沉淀池一座。該蛋雞養殖場東側15米處有一塊約6畝的廢棄瓜棚被抽放了約700立方米的養殖糞便,有機肥發酵場外有溢出的養殖糞便,養雞場臭氣熏天蒼蠅亂飛等問題屬實。

對群眾舉報該養殖場糞污污染問題,襄城縣環保局環境監察執法人員也到現場處理過,但只是要求經營者改正污染問題,沒有從根本上解決問題。多次反映無人查處的問題基本屬實。

2018年6月29日,襄城縣環境監測站對襄城縣海紅家庭農場自備井、丁營鄉崗張村(群眾也稱張莊村)東頭葉花家自備井、丁營鄉張莊村張現德家自備井、丁營鄉崗張水廠取樣進行了水質監測,監測結果表明水質無異常。

處理及整改情況:襄城縣環保局對襄城縣海紅家庭農場下達《限期整改通知書》,要求其在2018年12月31日前搬遷或停止養殖活動。襄城縣環保局、畜牧局和丁營鄉政府將積極指導、幫助該養雞場經營者逐步減少存欄量,最大限度減少其經濟損失。同時,監督襄城縣海紅家庭農場存欄蛋雞“只出不進”,確保按期整改到位。

監督襄城縣海紅家庭農場立即組織人員和機械設備對養殖場溢流糞便、廢棄瓜棚內養殖糞便進行清理,一部分運送到其自家大豆田作農作物施肥,一部分運送到襄城縣麥嶺鎮張莊移民新村艾草種植基地作種植用肥,目前已清理完畢,對廢棄瓜棚土地進行了復耕。

問責情況:1.襄城縣畜牧局責令畜牧股股長蔣豪壘、監督所所長楊浩杰、丁營畜牧獸醫站站長趙盡杰、工作人員楊鐵鋼4人寫出深刻檢查,對蔣豪壘、楊浩杰進行提醒談話,在全縣畜牧系統對趙盡杰、楊鐵鋼通報批評。

2. 襄城縣丁營鄉紀委對包村干部李云華,霍莊村支部書記霍金榜、村主任葛元衡3人進行提醒約談。

3.襄城縣紀委駐縣環保局紀檢組環保局對環境監察大隊原副大隊長兼信訪中隊長張曉偉、原鄉鎮中隊長張新生提醒約談。


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