各縣(市、區) 政府、管委會,市政府各有關部門:
為深入貫徹落實《關于依托全國一體化在線政務服務平臺做好電子營業執照應用推廣工作的通知》(國辦電政函〔2019〕175 號)和《市場監管總局關于印發<電子營業執照管理辦法(試行)>的通知》(國市監注〔2018〕249號)精神,進一步推進政務服務便利化,現就做好電子營業執照推廣應用工作通知如下:
一、工作目標
為進一步深化"放管服"改革,推進"互聯網+政務服務", 持續優化營商環境,提升企業辦事便利度。按照"便捷高效、利企便民"的工作要求,以電子營業執照系統為基礎,積極推動電子營業執照跨部門、跨行業、跨領域互通互認互用,更方便企業群眾辦事創業。
二、重點任務
(一)規范電子營業執照生成和管理。市場監管部門依照規范標準建立電子營業執照庫,依托企業登記全程電子化平臺為市場主體辦理登記并核發電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力,是市場主體取得主體資格的合法憑證。
(二)推進電子營業執照跨部門、跨行業、跨領域應用。政務服務、稅務、公安、人力資源社會保障、住房公積金管理、人行等單位要按照《電子營業執照管理辦法(試行) 》規定程序,與電子營業執照系統對接,提升企業開辦便利度。市場監管部門提供電子營業執照共享服務。鼓勵市場主體使用電子營業執照表明身份,支持社會公眾、相關單位和機構使用電子營業執照。
(三)充分運用電子營業執照提升政務服務便利化水平。市場主體可使用電子營業執照辦理線上線下事項。各單位通過信息共享實現電子營業執照查詢、存檔、校驗等功能,避免反復上傳提交營業執照或復印件等身份證明文件。對于通過在線核驗電子營業執照確認市場主體身份的,不再要求提交紙質營業執照。
三、組織保障
(一) 強化組織領導。建立政府統一領導、部門分工協作工作機制,市市場監督管理局負責全市電子營業執照推廣應用的組織協調,各部門按照職責分工,密切配合,合力推進工作落實。
(二)加強技術保障。各級各部門要認真梳理業務辦理流程, 逐步擴大電子執照的應用范圍。同時要加強經費保障,盡快實現信息共享和業務協同。各部門不得要求企業再重復性提交紙質營業執照。
(三)加大宣傳培訓。加強向社會公眾宣傳電子營業執照的便利性和易用性,及時解疑釋惑,營造良好氛圍。加強窗口建設, 強化人員培訓,為市場主體提供更加便捷高效的服務。
2019年10月16日
