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各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，市人民政府各有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于推進(jìn)商事制度改革的決策部署，按照《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的意見(jiàn)》《河南省市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門關(guān)于開設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的意見(jiàn)》工作要求，市政府相關(guān)部門研究制定了《企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗受理”操作規(guī)范》（見(jiàn)附件），決定在全市開展企業(yè)開辦、注銷標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，深入推進(jìn)企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗受理”，不斷優(yōu)化、提升我市企業(yè)開辦注銷服務(wù)質(zhì)量和水平，持續(xù)打造良好營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

一、工作目標(biāo) 

通過(guò)全面推行企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗受理”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦注銷環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，提升企業(yè)開辦注銷標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，提高企業(yè)辦事體驗(yàn)度和滿意度。

二、重點(diǎn)任務(wù) 

1.優(yōu)化企業(yè)開辦、注銷流程。依托河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”服務(wù)專區(qū)和注銷便利化專區(qū)，為申請(qǐng)人提供更加便捷的開辦、注銷服務(wù)。申請(qǐng)人依托“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”專區(qū)，辦理企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、公積金繳存登記、銀行開戶等相關(guān)事項(xiàng)的信息填報(bào)和辦理。依托企業(yè)注銷便利化專區(qū)實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“零見(jiàn)面”，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的注銷服務(wù)新模式。

2.大力推進(jìn)企業(yè)開辦要素電子化。推動(dòng)市場(chǎng)主體電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)后續(xù)業(yè)務(wù)中的使用。進(jìn)一步探索推廣電子印章在更多政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)場(chǎng)景中的使用。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互信互認(rèn)、互通互用。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中公開展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，視為已履行亮照經(jīng)營(yíng)義務(wù)。

3.切實(shí)推進(jìn)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。按照《企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗受理”操作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）明確的業(yè)務(wù)規(guī)范、材料規(guī)范和辦理事項(xiàng)等要求，扎實(shí)做好企業(yè)開辦、注銷工作。除有明確法律、法規(guī)依據(jù)外，各單位不得在《規(guī)范》外另行設(shè)置企業(yè)開辦、注銷環(huán)節(jié)，不得增加提交材料和提高審查標(biāo)準(zhǔn)；也不得隨意減少材料、降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作要求 

1.提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，市直各部門要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)開辦、注銷標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的重要意義，將企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗受理”工作納入2021年深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，確保工作順利推進(jìn)。

2.強(qiáng)化宣傳，提升業(yè)務(wù)水平。各單位要加大企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗通辦”政策宣傳解讀力度，做好引導(dǎo)工作，營(yíng)造改革氛圍。組織開展一線登記人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好企業(yè)開辦、注銷各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)間的銜接和線上線下無(wú)縫銜接，提高企業(yè)開辦、注銷工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。 

附件：許昌市企業(yè)開辦、注銷“線上一網(wǎng)通辦 線下一窗受理”操作規(guī)范

2021年3月1日