“這是一場刀刃向內的自我革命。”
當前，“放管服”改革已進入攻堅期、“深水區”。近年來，我市在簡政放權上取得了明顯成效，比如市本級行政許可事項僅保留98項，是全省行政審批事項最少的省轄市。接下來要“簡”要“放”的，不再是之前那些“明顯不合理”的審批事項，而是實實在在的“硬骨頭”。要啃掉這些“硬骨頭”，我們必須繼續做好“簡政放權”的“減法”，真正在“放”上下更大功夫。
要聚焦“痛點”，再取消、下放一批“含金量”高的審批事項。在深入推進行政審批制度改革過程中，我們繼續堅持問題導向、需求導向，圍繞在群眾和企業關注的重點領域、關鍵環節，再取消、下放一批“含金量”高的審批事項，把不該有的權力堅決攔在清單之外。繼續對各類證明和手續進行清理，凡沒有法律法規依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消。要切實破除一些部門、干部手里沒“權”心里發慌的思想，真正以政府的減權、審批的便利，創造優良發展環境。
要以“數據轉”代替“企業跑”，深入推進“多證合一”。在推進商事制度改革方面，要進一步放寬市場準入，全面整合優化涉企證照事項，大幅度提高企業注冊便利度，帶動新注冊企業數快速增長，讓許昌的民營經濟繼續領跑全省。要以“減證”帶動“簡政”，實現“多證合一、一照一碼”，降低創業準入的制度成本。要設置綜合辦事窗口，實現只填“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記，以“數據的流轉”代替“企業的跑辦”，讓商事主體盡享改革紅利。
要堅持“公開為常態，不公開為例外”，深入推進政務公開。以政務公開倒逼減權限權，堅持該公開的全部公開，把權責清單置于群眾監督之下，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。要全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開，倒逼權力的規范運行。要加快編制各類收費和審批清單，將行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業資格、基本公共服務事項等清單及時向社會公開。只有斬斷了向企業和創業者亂要“錢”的手，才能使他們消除后顧之憂、輕裝上陣。
簡政放權、深化改革，不是簡單的部門政策文件的物理相加，而是要各種制度產生化學反應，是一項社會系統工程。我們唯有痛下決心、綜合施策，不斷把“放管服”改革推向縱深，才能成為全省投資環境最優城市，激發更強發展活力。
