2018年上半年工作匯報
（2018年7月20日）
各位領導，同志們：
今年以來，市政府督查室緊跟全市大局，緊盯領導關注，緊貼群眾需求，較好地服務了領導，服務了基層，服務了群眾。1月17日，省委省政府發文表彰市政府督查室為“國企改革攻堅先進單位”。4月28日，國務院辦公廳發文對我市進行通報表彰，確定我市為2018年國務院大督查實地督查“免督查”市。5月28日，省政府發文對我市進行通報表彰，確定我市為2018年省政府集中督查實地督查“免督查”市。國省“免督查”兩項榮譽，均為全省唯一。
一、主要工作
（一）狠抓了領導關注事項的督查落實。“萬山磅礴，必有主峰”，抓督查落實，必須突出重點。一方面，促進了面上工作的督查落實。包括省政府工作報告26項工作的落實，省市重點民生實事20件工作的落實，省市領導157件批示的落實，省人大政協9件建議提案的落實，市政府常務會議111個議題的落實，市長議事會140項工作的落實，市長碰頭會40項工作的落實。另一方面，促進了胡市長關注的74個重大事項的督查落實。特別是督查解決了久拖不決的市烈士陵園圍擋拆除和人行道磚鋪設問題、許都路橋南圍擋拆除和剩余道路施工問題、高鐵許昌東站24畝預留地塊綠化問題、聯通公司電視電話會議室改造提升問題。尤其是高鐵許昌東站24畝預留地塊綠化的督查更是可圈可點，由于綠化需要經中國鐵路總公司鄭州局審批同意，為促成此事，我人托人、人找人輾轉認識了鄭州局辦公室主任苗麗君同志，在苗主任的協調推動下，鄭州局4次蒞許調研，我4次全程陪同，表明許昌立場，溝通協調各方，最終促成了此事。5月4日開始綠化施工，7月6日完成綠化施工，從而把過去的荒草垃圾臟亂地，變成了現在的生態綠地景觀園。景觀園中間還用名貴花木構植了配有蓮花造型的8個大字，叫做“曹魏故都 水韻蓮城”。現在，站在站臺上向西看去、向南向北望去，可以說是“濃濃綠意入眼來，習習青風拂面去”。
（二）狠抓了督查作風的不斷改進。“踏石留印、抓鐵有痕”，抓督查落實，必須務實求效。一是在督查方式上，多用實地督查。今年以來，累計開展中央環保督察“回頭看”交辦問題整改、安全管理、財政增收、中小學校建設、市中心醫院新院區建設等實地督查74次，同比增加18次，確保了督查時問題找得準、建議提得實、推動落實有效果。二是在跟蹤問效上，堅持緊盯不放。做到工作措施不落實不放過，問題矛盾不解決不放過，目標任務不實現不放過。比如，對健康養生示范區建設的督查、市域鐵路建設的督查、城區綠化提升的督查、“兩煙”團購房遺留問題處置的督查等，無一不是緊盯不放。比如，許都路橋南圍擋拆除和剩余道路施工，我們從2015年3月16日領導要求后開始盯了3年，終于今年4月2日完成圍擋拆除和剩余道路施工。實踐再一次證明，堅持就是勝利。督查的過程，就是堅持的過程，誰堅持到了最后，誰就是勝利者。三是在落實速度上，做到馬上就辦。對主要領導交辦的事項，堅持一分鐘之內抓落實。與此同時，對事關政府形象的問題，同樣是一分鐘之內抓落實，馬上就辦，辦就辦好。比如，6月16日端午節放假第一天的上午8點43分到46分，許昌東站站長張予中打電話給我，說在東站附近施工的中鐵十六局挖斷了自來水管道，東站自來水供應中斷，無法向乘客提供飲水。如果不盡快處置，極有可能影響乘客對許昌政府的評價和印象。對此，我在一分鐘之內，也就是8點47分，與市軌道辦的同志進行了聯系，督促軌道辦協調中鐵十六局抓緊修復供水管道，終于當天中午1點恢復了供水。張予中非常感激，發微信說道：“感謝張主任對我們工作的幫助和支持，也為許昌市政府辦事高效點贊。”
（三）狠抓了督查制度的完善落實。“沒有規矩，不成方圓”，抓督查落實，必須建好制度。一是責任分解制度。對重大決策和工作部署，及時進行責任分解，明確牽頭領導、責任單位、責任人員、完成時限。今年以來，累計印發責任分解《督查通知》64期。二是通報報告制度。對重點工作、領導要求的落實情況，及時向責任單位通報，向主要領導報告。今年上半年，累計印發《督查工作通報》14期，《政務督查》28期，《督查專報》32期，《領導批示》5期。與此同時，在“督查在線”上推送督查文稿221篇，“督查在線”已成為展示許昌督查工作和成效的重要窗口。三是工作臺賬制度。對重大事項推進建立臺賬，依據臺賬開展督查。完成的，銷號處理；滯后的，重點督查；特殊原因確實無法完成的，報請領導調整或取消。今年以來，累計建立民生實事等各類臺賬29個。四是研討交流制度。對每周工作安排、重要文稿起草、重點事項督查，先在督查室內部進行研討交流、思想碰撞，力爭對工作做出最為妥當的安排，對文稿進行最為妥帖的表述，對事項督查找出最為妥善的辦法，努力讓領導少操心、多放心。
二、存在問題
今年上半年，督查工作盡了最大的努力，取得了一些成績。這些成績的取得，根本在于市委市政府的正確決策、重視支持，根本在于市政府領導同志工作要求的指導引領、鞭策激勵，根本在于市政府辦公室全體人員的同心同德、合力攻堅。當然，市政府督查室也做了一些應該做的工作，較好地履了職、盡了責。但在具體工作中，還有很多不盡如人意的地方。一是學風不夠實。一切問題的出現，根源在于學習貫徹領導要求不夠，學習借鑒先進經驗不夠，學習提高辦公室工作本領不夠。不少時候，學習走了過場、流于形式，沒有學深學透、學好用好。二是文風不夠實。表現為文稿質量不高，領導不滿意。對此，市政府領導同志工作多次提出要求，指明路子，特別是7月4日市政府主要領導同志作出批示，安排督查室學習借鑒青海海西自治州督查工作的12條經驗。按照要求，我們已經進行了認真研學，并開始把這些經驗融入到工作中來。三是工作作風不夠實。有些時候，僅僅是發個通知，要來材料匯總一下，責任單位是不是真的整改落實了，整改落實是不是真的到位了，沒有現場核查，常常一報了之，影響了督查效果，削弱了督查權威。
三、下步打算
一是在轉學風上下功夫。通過學好用好領導要求、外地先進經驗、辦公室工作本領，使督查工作與領導的關注要求貼得更緊、與工作的實際需要貼得更緊、與基層的期盼愿望貼得更緊。
二是在轉文風上下功夫。認真落實市政府領導同志文稿起草要求，多討論、多修改，群策群力，集思廣益，使文稿表述情況客觀實在，反映問題真實準確，提出建議切實可行，切實發揮以督輔政、以文輔政的參謀助手作用。
三是在轉作風上下功夫。在落實領導要求和事關政府形象的問題處置上，繼續堅持“一分鐘之內抓落實”，馬上就辦，辦就辦好；在督查方式上，多開展實地督查、細節督查，使督查工作更接地氣；在發現問題上，學習中央環保督察組對我市下沉督察時，打破砂鍋問到底、發現線索查到底、不分晝夜反復核實到底的精神，把問題查清、做實，為接下來的整改和問責奠定基礎、提供依據；在跟蹤問效上，繼續堅持一追到底，緊盯不放。
“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”。我想，只要下好了“三個功夫”，只要落實好了市政府領導同志工作要求，“三個不足”就一定能夠得到較好彌補，督查工作就一定能夠得到較好提升。正如毛主席他老人家所講的那樣：“我們的目的一定要達到，我們的目的一定能夠達到。”
匯報完畢，謝謝大家！
