12月13日至16日，市政府辦公室聯合市攻堅辦，對9個縣（市、區）和市直相關責任單位貫徹落實全市污染防治攻堅工作會議精神情況，進行了暗訪督查和持續督查。具體如下：
一、暗訪督查情況
市政府辦公室聯合市污染防治攻堅辦，于12月14日下午分別到東城區、開發區以及襄城縣，對省政府提醒約談會議通報問題整改落實及相關工作情況進行了暗訪檢查。
從暗訪督查的情況來看，通報涉及的許昌康立科技有限公司、迅達（許昌）驅動技術有限公司、許昌昌順電氣設備有限公司涉VOCS生產線，已按要求落實管控措施。襄城縣超賢新型建材有限公司、鼎力新型建材有限公司、隆興建材有限公司，已按照錯峰生產要求停產到位；襄城縣紫云大道旁非法堆場，已按要求取締并清理到位；襄城縣恒基商砼有限公司，已按要求停產整改。
暗訪督查發現，襄城縣十里鋪鎮S103省道兩側存在焚燒秸稈、垃圾現象，當即安排屬地撲滅解決。東城區G4京港澳高速口東鄧莊橋向北200米處小洪河岸邊堆放大量生活建筑垃圾，當即要求管委會核查清理，目前垃圾已全部清理完畢。
二、各縣（市、區）和市直相關責任單位落實情況
開發區 12月13日下午，開發區召開環境污染防治攻堅戰工作緊急會議，傳達學習全市污染防治工作緊急會議和胡五岳書記重要講話精神，安排部署污染防治攻堅各項工作。一是突出重點，狠抓落實。按照“黨政同責、一崗雙責”原則，重點抓好工業企業錯峰生產、重污染天氣應急管控、重點污染源監管及國控站點周邊精細化管理等相關工作，切實整改存在問題，狠抓各項管控措施落實。二是嚴格督察，嚴厲問責。成立督察組對部門行業監管、企業主體監管等方面開展全方位、高頻次督察，對發現脫崗、離崗、失職瀆職的，一律移交紀檢監察部門嚴厲問責。三是領導帶頭，以上率下。12月13日下午，開發區黨工委副書記、管委會副主任蔚鐘聲帶隊深入朝陽新村等建筑工地、高速引線等限行卡點、灞陵河河道改造工程、瑞達生物科技有限公司等重點監控企業以及部分應急管控和錯峰生產企業現場，督查指導工作任務落實。
示范區 12月13日下午，示范區召開大氣污染防治攻堅工作會議，傳達貫徹落實全市會議精神，并對大氣污染防治攻堅沖刺工作進行了安排部署。一是領導督戰一線指揮。各單位主要領導在攻堅沖刺階段親自督戰，一線指揮，保證各項攻堅措施落實到位。二是緊盯臺賬抓好整改。緊盯審計組反饋問題、省委省政府環保督察組交辦信訪案件、信訪平臺案件整改進度，確保按時、按標準整改到位，嚴防問題反彈。三是狠抓攻堅工作落實。各牽頭部門和責任單位對承擔的環保攻堅任務開展自查自糾，不到位的立即整改到位。區攻堅辦會同紀檢部門，加強沖刺階段督導檢查工作，發現問題一律從嚴處理，確保各項工作落到實處。
長葛市 12月13日晚，長葛市召開緊急會議，傳達省政府提醒約談會議和許昌市污染防治攻堅工作推進會議精神，對環境污染防治攻堅工作進行安排部署。一是深刻反思教訓。在反思完善中加強監管、強化執法、履職盡責，切實增強抓好環境污染防治的責任感和緊迫感。二是全面整改問題。突出抓好重污染天氣應急管控、打擊燃煤散燒、機動車管控、空氣站點周邊精細化管理等各項工作。三是嚴格責任追究。成立督查組，對各重點區域、重點領域開展24小時連續督查。長葛市委組織部、市紀委監察委成立專門工作組，對監管不力、執法不嚴、履職不到位的依紀依法頂格追責。12月14日下午，長葛市政府再次組織召開貫徹落實許昌市大氣攻堅緊急會議精神專題會議，對具體工作進行安排部署。
鄢陵縣 12月13日晚，鄢陵縣召開大氣污染防治攻堅工作緊急會議，傳達學習全市污染防治工作緊急會議精神，對工作進行安排部署。一是加快調整產業結構。抓住污染防治攻堅這一機遇，推動產業結構優化升級，特別是強化“散亂污”企業整治，對新發現的堅決落實“兩斷三清”，防止已取締的死灰復燃，確保動態清零。二是加快調整能源結構。積極推廣煤炭清潔利用技術，大力發展清潔能源，切實降低煤炭消費總量、煤炭消費占比，不斷降低燃煤污染排放。三是加快調整交通結構。加快省道219項目建設，加快完成鄉鎮道路所有土路口和未硬化地面硬化工程，從源頭上減少道路揚塵污染。
建安區 12月14日上午，建安區召開區委常委會議，專題通報省市會議精神，研究安排部署全區環境攻堅工作。一是嚴格措施，做好重污染天氣應急應對；二是嚴格管控，堅決不出現反面典型；三是嚴格問責，傳導環境攻堅壓力。12月14日下午，建安區政府再次組織全區各鄉鎮辦、區直有關單位負責同志，對具體工作進行回顧總結、安排部署。
襄城縣 12月14日上午，襄城縣召開會議，傳達省政府提醒約談會議和許昌市污染防治攻堅工作推進會議精神，著力做好以下工作。一是痛定思痛提升站位。以被省委省政府提醒約談為動力，以政治上的清醒和行動上的堅定，堅決打好大氣污染防治攻堅戰。二是嚴格落實各項責任。把責任定得更明、壓得更實，分兵把守、盯死看牢，確保領導有力、推進有力、落實有力。三是找準問題抓好整改。把問題找準，把原因查實，把措施定的更有針對性，列好責任清單和工作臺賬。按照“三管三必須”的要求，各專項治理牽頭單位認真落實監管責任，依法抓好本行業、本領域的環境保護工作。
禹州市 12月14日下午，禹州市召開大氣污染防治緊急會議，傳達省政府提醒約談會議和許昌市污染防治攻堅工作推進會議精神，對當前大氣污染防治工作進行安排部署。一是進一步明晰責任。嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，縣級領導對分管部門、聯系鄉鎮的環保工作負責，堅持以上率下，深入攻堅一線，加強工作督導。二是進一步扛穩責任。對照上級部署要求，對照工作職責要求，對涉及的任務主動認領、逐項認領、全面認領，把各項工作細化到天、落實到人、精準到重點區域，密切協作，主動補臺，聚力打好大氣污染防治攻堅戰。三是進一步壓實責任。重點對企業停限產管控、施工工地停工、燃煤散燒治理、錯峰運輸等落實情況進行嚴格督查，對督查中發現的突出問題，建立工作臺賬，限期整改處理。禹州市紀委監察委聯合攻堅辦進行暗訪督查，建立督導督辦機制，通過嚴格問責，解決思想松懈、作風不實、責任落實不到位等問題，推動各項環境污染治理措施落到實處。
東城區 12月14日下午，東城區召開攻堅戰工作推進會，對大氣污染防治進行安排部署。一是強化擔當作為。針對提醒約談會議提出的問題，找準問題根源，強化責任意識，勇于擔當作為，敢于較真碰硬。二是夯實工作責任。拿出滾石上山、逆水行舟的拼勁和韌勁，精準施策，標本兼治，創新工作思路，強化工作措施，有效解決各類突出問題。三是嚴格執法監管。牢固樹立“一盤棋”思想，深化“大環保”理念，強化聯動，堅決杜絕推諉扯皮，形成齊抓共管的工作格局，對各類環境違法行為“零容忍”，對惡意違法行為依法從嚴從重處罰。
魏都區 12月14日下午，魏都區召開全區污染防治攻堅緊急推進會，傳達貫徹13日省環保約談會、市委緊急會及14日全市污染防治攻堅推進會精神，安排當前及今后一個時期的污染防治工作。一是提升政治站位，落實環保責任。切實增強“四個意識”，扛穩政治責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，不折不扣地抓好各項任務的落實。二是采取過硬措施，扭轉被動局面。樹立問題導向，強化措施，補上短板，突出抓好應急管控、專班管理、錯峰生產、揚塵治理、散煤管控等五個方面的重點工作。三是嚴格督查問責，倒逼工作落實。區攻堅辦建立“雙督查、雙追責”工作機制，督查既督屬地辦事處，又督行業部門，發現環境違法問題，既追究屬地責任，又追究部門責任。通過嚴格的督查問責，倒逼問題的整改和工作的落實。
市公安局 12月13日晚召開緊急會議，傳達學習全市緊急會議精神，分析當前機動車污染治理工作存在的問題，著力落實了7條具體措施。一是加強警力部署。進一步加強市區8個貨車勸返點的勤務部署，增派80名警力，8輛警車在夜間加大對違法入市貨車的勸返力度。二是加大巡邏力度。成立7個機動巡邏小分隊，加強對市區道路的巡邏管控，針對個別大貨車繞過卡點，僥幸通過小路入市的問題，發現一輛，查扣一輛。三是擴大整治對象。組織開展夜查統一行動和專項整治行動，加強對農用三輪車、拖拉機、冒黑煙車輛等高污染車輛的查處。四是依托科技手段。充分利用市區180處電子監控設備，對無通行證入市大貨車進行24小時抓拍取證，錄入交通違法系統，嚴格記分、處罰。五是加強源頭管控。認真執行四部門公告，對國三以下高污染柴油貨車一律不予辦理入市通行證。六是加強部門協作。指導各縣（市、區）公安機關配合交通部門做好大貨車遠程分流疏導工作，配合城管部門做好渣土車路面管控工作，配合環保部門做好重型柴油貨車尾氣檢測工作。七是加強督導檢查。成立專項督查組，每天對市區外圍8個交警查處點、18個屬地政府貨車勸返點的人員值守、違法入市貨車查處、勸返工作情況開展實地督導檢查，對工作期間脫崗、漏崗、管控不到位、查處不力等違規違紀行為，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
市環保局 先后于12月14日上午和12月15日上午，兩次召開會議進行安排部署，并著力抓好了以下措施落實：一是堅持立行立改，務必將問題整改到位。根據省政府通報我市存在的問題，市攻堅辦負責，按照屬地管理的原則，將所有問題進行梳理，建立臺賬、夯實責任，明確責任單位、責任人和整改時限，督促落實各項整改措施，并由縣（市、區）對有關企業、工地和責任進行嚴肅問責。二是強化應急管控措施，務必確保停限產到位。加強對上匯報對接，實時研判環境形勢，組織各級各有關部門及時發布預警信息，第一時間啟動預警響應，最大限度降低重污染天氣帶來的不利影響。三是嚴格落實錯峰生產，務必做到錯峰到位。組織各縣（市、區）嚴格按照《許昌市2018-2019年采暖季重點行業差異化錯峰生產實施方案》規定，對全市694家企業實施統一、精準、差別化的錯峰停限產措施，各縣（市、區）嚴格落實屬地監管和分包責任人制度。四是強化揚塵污染治理，務必落實各項應急管控措施。督促住建部門負責在應急管控期間，對城市建成區內各類施工工地停止土石方作業停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業；督促城市管理部門根據應急調度指令適時調整清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業頻次。五是狠抓機動車管理，務必確保分流到位。督促公安部門負責在主城區實行重型、中型貨車及工程渣土車區域限行，引導過境車輛避開主城區行駛。加大貨車分流量，保持高壓態勢，加強夜間巡查力度，嚴查各類交通違法行為。六要嚴格督查檢查，務必做到最嚴厲問責。組織督查力量，對各縣（市、區）重污染天氣管控措施落實情況開展督導檢查，重點檢查各地重污染天氣應急管控、錯峰生產等落實情況，對未能及時啟動管控或管控措施落實不到位的，給予通報批評直至依紀問責。
市住建局、市城管局、市公路局等責任單位均在按照省市會議要求抓緊工作落實中。
下一步，市政府辦公室將聯合市污染防治攻堅辦，緊盯問題整改，持續加強督查，確保市委市政府大氣污染防治工作決策部署真正落到實處、見到實效。
