市政府1-9月份重大工作事項落實情況
市政府督查室對1-9月份市長議事會確定的134項重點工作落實情況進行了專項督查。現通報如下：
一、整體情況
從督查情況看，134項工作中，49項已完成，83項有序推進，2項需要加大力度。
49項已完成。主要是：土地二級市場試點通過驗收，舉辦第34個教師節慶祝表彰活動、首屆“中國農民豐收節”、2018年第三批重點項目集中開工活動、第十八屆花博會等重要活動，2018年新增地方政府債券發行工作等。
83項有序推進。主要是：突出抓好經濟運行，持續打好“四張牌”，著力打好“三大攻堅戰”，深入推進掃黑除惡專項斗爭，加快鄭許一體化，實施鄉村振興戰略，防汛抗旱，供暖設施建設，市政府系統中央巡視反饋問題整改，“三秋”生產和秸稈禁燒等。
二、工作亮點
近期工作中總結了10大亮點：
1、經濟發展持續穩定。1-8月，我市固定資產投資同比增長10.5%，增速居全省第5位；全市實際到位省外資金342.6億元，完成年度目標的68.2%，進度居全省第4位，同比增長6.3%，增速居全省第6位。特別是在落實重大政策措施方面積極主動，成效明顯，分別被國務院和省政府確定為“免督查”市。
2、我市多家企業獲得國家和省級榮譽。8月29日，全國工商聯發布了2018年“中國民營企業500強”榜單，我市森源集團、黃河集團、眾品食業、金匯集團成功入選，分別列第156位、218位、332位、363位；9月2日，中國企業聯合會、中國企業家協會聯合發布了2018年“中國企業500強”榜單，我市森源集團排在第369位，比去年提升102位；9月21日，省工商聯發布了“河南民營企業100強”榜單，我市有9家企業入選，其中，森源集團、黃河集團、眾品食業、金匯集團分列第4位、第6位、第9位、第10位。此外，近日省工信委發布了優秀非公有制企業表揚榜，對100家河南省優秀非公有制企業進行表揚，我市森源集團等11家企業榜上有名。
3、我市建成全國最大質量主題公園。8月31日，許昌質量公園開園暨2018年許昌市“質量月”活動啟動儀式在開發區舉行。許昌質量公園約4.5萬平方米，是目前全國最大的質量主題公園。該公園以普及質量知識為核心，打造質量故事、質量之路、質量廣場、誠信之路、質量景墻、質量長廊等七大主題區，全方位、多角度地展示質量文化和質量元素。
4、我市土地二級市場試點工作通過自然資源部驗收。9月7日至8日，自然資源部在北京召開全國土地二級市場試點工作第三小組試點地區部級驗收會議，我市按照試點方案要求，積極探索，廣泛實踐，有效激發了土地市場活力，取得了顯著成效，達到了預期目標，高質量通過了自然資源部驗收組驗收。
5、重點項目建設進展順利。1-8月份，全市190個重點項目累計完成投資915億元，占年度投資計劃的80.6%，高于去年同期1.5個百分點；72個省重點項目推進順利，累計完成投資持續保持在全省第2位，綜合考評排名穩居全省第一方陣。此外，9月16日，中國民生投資集團投資的全市首個鄉村文化綜合體項目暨鄉鄰廣場項目在建安區五女店鎮開工；9月25日，許昌市2018年第三批重點項目集中開工活動順利舉行，共開工項目60個，總投資251億元，年度計劃投資104.5億元。
6、營商環境持續優化。我市“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革主要指標排名持續全省第1，“放管服”改革走在了全省前列。企業開辦時間由原來的6個工作日壓縮到3個工作日以內，企業獲得不動產權證由原來的20個工作日壓縮到5個工作日，邁進全國全省先進水平。特別是我市企業完成工商登記僅用時26分鐘，受到了黃強常務副省長的高度評價。
7、許昌入圍河南省第一批促進科技與金融結合試點地區。為深入實施創新驅動發展戰略，經過多方遴選，近日，河南省科技金融聯席會議成員單位確定許昌、洛陽、開封等6個省轄市為第一批河南省促進科技與金融結合試點地區。
8、多個節會活動隆重舉行。9月7日，許昌市慶祝第34個教師節頒獎典禮隆重舉行；9月21日上午，許昌市首屆“中國農民豐收節”在鄢陵花博園開幕，通過農產品采摘、非物質文化展演、特色農產品展示、網上農產品促銷等形式，歡慶豐收，分享喜悅；9月26日上午，第十八屆中國·中原花木交易博覽會在鄢陵隆重開幕，本次花博會主題為“魅力花都·美麗家園”，包括花事花展、招商推介、旅游文化3個板塊15項活動，使得本屆花博會特色獨具，異彩紛呈。此外，9月29日，藥王孫思邈醫藥文化節暨第十二屆禹州中醫藥交易會即將在禹州開幕。
9、我市高新技術企業達到120家。9月10日，國家高新技術企業認定管理工作網公布了河南省2018年第一批擬認定高新技術企業名單，我市第一批推薦上報的29家企業全部通過認定。截至目前，我市高新技術企業數量已達到120家。此外，9月12日，我市提交的《關于組建河南省電力裝備智能制造創新研究院的請示》獲得省工信委復函。省工信委明確表示，將支持我市依托許繼集團組建河南省電力裝備智能制造創新研究院。
10、我市2個景區入圍國家4A級景區。近日，河南省旅游質量等級評定委員會發布了19家擬批準國家4A級旅游景區公示名單，我市鄢陵建業綠色基地、神垕古鎮景區成功入圍，公示已于9月21日結束。此外，9月3日，許昌春秋樓景區、禹州鈞瓷文化園被省旅游局確定為首批“河南研學旅游示范基地”，這對我市推進旅游業轉型升級，不斷發展旅游新業態有著積極推動作用。
三、2項需要加大力度
1、大氣污染防治。責任單位：市環保局，各縣（市、區）等。9月6日，省環保廳公布了8月份全省城市環境空氣質量排名，我市在各省轄市中排名倒數第1；9月20日，省環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室在對我市的《環境污染防治警示函》中指出，9月1-16日，我市空氣質量月綜合指數為4.19，在各省轄市中排名倒數第5，在全國169個地級及以上城市中排名倒數第17；長葛市、禹州市、襄城縣、鄢陵縣在全省105個縣（市）城市環境空氣質量排名中均進入倒數前10。
2、智慧閱讀空間項目建設。責任單位：市文廣新局，示范區、東城區、開發區等。按照臺賬要求，全市智慧閱讀空間18個項目應于9月份全面開工建設。目前，魏都區、建安區9個項目已開工；開發區2個項目已完成招投標，正在進行施工準備，示范區2個項目、東城區5個項目正在進行招投標，尚未開工。
四、督查建議
1、關于大氣污染防治。針對這一問題，胡市長作出了專門指示要求，各有關單位按照胡市長要求迅速安排部署，積極推動落實，經過一段時間的努力，我市空氣質量有所提升，但排名依然靠后，形勢依然嚴峻。建議市環保局，各縣（市、區）等單位要繼續認真落實胡市長指示精神，強化措施，緊盯目標，持續發力，盡快扭轉被動局面，確保完成全年空氣質量目標任務。
2、關于智慧閱讀空間項目建設。對未開工項目，市文廣新局，示范區、東城區、開發區等責任單位要強化工作措施，加大推進力度，加快項目前期，早日開工建設，確保按要求完成年度任務。
