市政府5月份重大工作事項落實情況
市政府督查室對5月份市長議事會確定的43項重點工作落實情況進行了專項督查。現通報如下：
一、整體情況
從督查情況看，43項工作中，7項已完成，34項有序推進，2項需要加大力度。
7項已完成。主要是：召開工業信息化和科技創新表彰大會，舉辦第十二屆三國文化旅游周、中德（許昌）合作交流會和承接長三角地區產業轉移招商活動、第二批重點項目集中開工活動，植樹造林，通過創建國家食品安全示范城市中期評估，出臺《許昌市創新驅動發展戰略規劃（2018-2030）》等。
34項有序推進。主要是：推動經濟高質量發展，產業轉型發展，創新驅動發展，推進新型城鎮化，脫貧攻堅，污染防治攻堅，重點項目建設，實施鄉村振興戰略，全面從嚴治黨等。
二、工作亮點
41項已完成和有序推進的工作中有8大亮點：
1、我市被確定為2018年國務院大督查實地督查和專項督查“免督查”單位。5月3日下午，國務院辦公廳在中國政府網上發布了《關于對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，對2017年落實重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的25個省、82個市、116個縣等予以督查激勵。其中，我市受到2次激勵：一是在落實重大政策措施方面成效明顯，被確定為2018年國務院大督查實地督查和專項督查“免督查”單位，是全省唯一獲此殊榮的省轄市，全國僅11家。二是建安區因土地節約集約利用、土地利用秩序、土地利用計劃執行好，獎勵2018年新增建設用地計劃指標1000畝。
2、全市土地利用綜合改革成效顯著。截至4月底，市本級土地出讓收入已實現105億元，預期全年可突破180億元，大幅超越去年65億元的記錄。此外，通過開展農村土地綜合整治，目前全市新增耕地3萬畝，至6月底，可再新增耕地2萬畝；同時，正在實施的“空心村”整治和工礦廢棄地復墾，也可新增耕地2萬畝，將有力緩解耕地占補平衡的壓力，為全市項目落地，經濟發展打下堅實基礎。
3、1-4月全市經濟運行平穩。全市規模以上工業增加值同比增長8.2%，增速居全省第3位；固定資產投資同比增長10.1%，房地產開發投資同比增長42.0%；社會消費品零售總額完成305.2億元，同比增長11.0%；一般公共預算收入完成58.6億元，同比增長18.0%，經濟呈現總體平穩、穩中向好、穩中有進的發展態勢。
4、我市教育改革工作被《中國教育報》頭版頭題報道。5月17日，《中國教育報》以《堅持問題導向，瞄準體制機制，深化綜合改革——許昌：教育生態蝶變》為題，頭版頭題報道我市教育改革工作取得的成效，典型經驗做法在全國推廣。
5、我市人民調解工作受到司法部通報表彰。在5月10日舉行的全國人民調解工作會議上，魏都區司法局、許昌市醫療糾紛人民調解委員會被表彰為“全國人民調解工作先進集體”。目前，全市共有人民調解委員會2506個、人民調解員9301名，平均每年調解矛盾糾紛2.5萬起以上，調解成功率在98%以上，為促進社會和諧穩定、服務經濟社會發展作出了重要貢獻。
6、我市2018年第二批重點項目集中開工。 5月25日上午，全市45個重點項目集中開工，項目總投資314億元，年度計劃投資163億元。今年前4個月，全市190個重點項目累計完成投資435億元，占年度投資目標的近40%，累計完成投資額居全省第2位，綜合考評穩居全省第一方陣。此外，我市美特橋架公司年產300萬臺套電纜橋架智能車間等5個項目，入選省工信委2018年第一批機器人“十百千”示范應用倍增工程示范項目名單，數量位居全省第3。
7、我市承接長三角地區產業轉移成果豐碩。5月23日，許昌市承接長三角地區產業轉移市情說明暨合作項目簽約儀式在上海舉行，100余位知名人士、企業家參加，禹州市與重慶頂鼎商務航空有限公司簽訂的通用航空民用機場建設等總投資124.7億元的13個產業項目成功簽約，為許昌經濟轉型升級發展提供強大動力。
8、我市植樹造林年度任務超額完成。截至目前，全市完成林業生態建設面積28.62萬畝，占計劃任務的106%；國儲林完成13.21萬畝，占計劃任務的102%，超額完成年度任務。此外，通過一個多月的集中整治，我市中心城區園林綠化補植補栽工作大頭落地。督導發現的367個綠化問題有330個整改到位，共修剪綠籬、草坪109.86萬平方米，修剪樹木11313株，清理雜草95.12萬平方米，補植補栽綠籬8.52萬平方米、樹木4375株，城市綠化效果得到有效提升。
三、2項需要加大力度
1、安全管理工作。責任單位：市文廣新局、市公安局、市住建局，開發區、東城區等。5月3日，開發區居民自建房坍塌，造成3人死亡、8人受傷；5月12日，許都公園發生演出舞臺設備傾倒安全事故，造成1人死亡、5人受傷。這些安全事故的發生，不僅給人民群眾生命財產造成了損失，也暴露了我市安全管理工作存在的問題和不足，需要進一步加大力度防范安全風險。
2、校車服務與安全管理。責任單位：市教育局、市公安局、市交通局，各縣（市、區）等。目前，主要存在2個問題：一是校車標牌發放遺留問題未徹底解決。全市已辦理校車標牌車輛832臺，但仍有460臺未辦理許可標牌。二是全市統一的校車數字化管理平臺和運行監管網絡尚未建立，屬地管理的縣級政府職責落實不到位，對校車違章、校車公司違規經營等查糾力度不夠，綜合監管措施需要加強。
四、督查建議
1、關于安全管理工作。近期，市委、市政府圍繞加強安全管理，制定了一系列強化措施；胡市長也對安全管理提出了具體要求。建議各縣（市、區）、市直各相關單位嚴格落實市委、市政府制定的相關措施及胡市長講話要求，切實落實安全責任，堅決防范和遏制各類事故發生。
2、關于校車服務與安全管理。建議市教育局督促指導各縣(市、區) 按照分類處置的原則，依法依規，嚴格標準，優化流程，對尚未完成校車許可標牌辦理的460臺車輛，加快辦理進度，應辦盡辦。加快市、縣、鄉、校“四級監管”網絡和校車服務監控平臺建設，通過技術手段提升監管能力和水平，對違規行為依法從嚴處罰，確保校車安全運營。
