斗轉(zhuǎn)星移，轉(zhuǎn)瞬五載。
政協(xié)許昌市第五屆委員會(huì)邁著鏗鏘有力的步伐前行，一路上，他們參政議政的腳步從未停歇;一路上，他們建言獻(xiàn)策的聲音從未減弱。廣大政協(xié)委員和各政協(xié)參加單位以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，深入基層調(diào)研，共提出提案1202件，立案1188件。目前，所有提案均已辦復(fù)完畢，辦復(fù)率達(dá)100%，從委員反饋的意見看，均達(dá)到了滿意或基本滿意。
如此喜人的答卷，源于政協(xié)許昌市第五屆委員會(huì)委員發(fā)出的聲音。5年來，許昌變了，變得更加美麗。可喜變化的背后，離不開委員們的努力。
提案順民心
5年來，市政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，共提出提案1202件，其中立案1188件;對未立案的14件提案，轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究參考，立案率為98.8%。立案提案中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的504件，占42.42%;教科文衛(wèi)體方面的359件，占30.22%;民生方面的132件，占11.11%;統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會(huì)穩(wěn)定、城建等方面的193件，占16.25%。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，有政協(xié)委員們的建言。5年來，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案占提案總數(shù)的近一半，從不同角度為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。如《加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程》、《進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資》、《加快許昌新區(qū)建設(shè)》、《發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加快鄭許產(chǎn)業(yè)對接、空間對接》的提案，不少意見和建議被承辦單位采納，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
5年來，委員們對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展傾注了不少心血。在發(fā)揮科技優(yōu)勢、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、均衡教育資源和解決群眾看病難等方面，委員們提出了很好的建議。如《關(guān)于推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的建議》、《提高文明素質(zhì)創(chuàng)建文明城市》、《積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革》等提案，承辦單位都做了認(rèn)真研究和辦理。這些提案的采納，有力地促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。
市民普遍關(guān)注的民生問題，也是政協(xié)委員們關(guān)注關(guān)心的。如《加快中低收入保障性住房建設(shè)》、《開通城際公交網(wǎng)，方便群眾出行》、《搞好物業(yè)管理，為業(yè)主創(chuàng)造寬松和諧環(huán)境》等提案，承辦單位做了大量深入細(xì)致的工作，積極出臺措施，認(rèn)真解決落實(shí)，取得了良好效果。
構(gòu)建和諧社會(huì)是市委、市政府非常重視的問題，也是委員們倍加關(guān)注的問題。委員們提出的《強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定》、《加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保人民群眾飲食安全》等提案，由于反映了群眾的愿望和要求，承辦單位積極采納，認(rèn)真辦理，對我市社會(huì)大局穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。
件件有落實(shí)
提案反映民意，提案集中民智，提案來自民主。民意就是使命，民意就是召喚。
在辦理民建許昌市委提出的《關(guān)于加快我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議》中，我市堅(jiān)持在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中以更加關(guān)注民生為根本，大力改善居民住房條件，計(jì)劃“十二五”期間爭取新增保障性住房205萬平方米，完成棚戶區(qū)改造10382戶;
大力實(shí)施城市積水點(diǎn)改造，2011年我市投資2512萬元對中心城區(qū)、魏都區(qū)、許昌縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的24個(gè)積水點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施改造。中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，為此，我市規(guī)劃了30個(gè)中心鎮(zhèn)、300個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，這些中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)將利用五年時(shí)間、分三批全部建成。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，我市以服務(wù)性為保障，專門成立了許昌市公用事業(yè)監(jiān)管服務(wù)中心，確保市民能夠安全、衛(wèi)生、正常地使用自來水、燃?xì)狻⑴瘹獾龋瑸槿嗣袢罕娚钐峁┝擞辛ΡＵ稀?/SPAN>
隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，“菜籃子工程”也成為群眾和委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。政協(xié)許昌市五屆五次會(huì)議期間，張曉鋼、蔣戈蓓委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)與利用進(jìn)一步建設(shè)好城鎮(zhèn)“菜籃子工程”的建議》，受到市委、市政府的高度重視，把蔬菜生產(chǎn)作為全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來抓。為切實(shí)抓好“菜籃子工程”發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)群眾居民蔬菜需求，我市科學(xué)制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建立蔬菜生產(chǎn)基地，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)技術(shù)支撐，積極推進(jìn)蔬菜市場準(zhǔn)入，完善蔬菜流通基礎(chǔ)設(shè)施，多措并舉搞好產(chǎn)銷對接。
按照歸口辦理的原則，1188件提案被分別送交市委辦、市政府辦、市直有關(guān)部、委、辦、人民團(tuán)體和各縣(市、區(qū))等單位承辦，所有提案均已按期辦復(fù)完畢，辦復(fù)率達(dá)100%。提案所反映的意見和建議被采納和基本采納的1160件，占辦復(fù)提案的97.34%，從委員反饋的意見看，均達(dá)到了滿意和基本滿意。
多措促推進(jìn)
質(zhì)量是提案工作的生命，也是提高辦理質(zhì)量的基礎(chǔ)。市政協(xié)在代表提案辦理中，切實(shí)發(fā)揮保障、監(jiān)督、推動(dòng)作用，為提案辦理全程助力。一是精心組織，征集提案，組織引導(dǎo)委員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事和人民群眾普遍關(guān)心的重要問題建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮整體優(yōu)勢，打造精品提案,把在全委會(huì)、常委會(huì)議上的發(fā)言撰寫成提案，把調(diào)研、視察、考察和專題座談會(huì)的成果撰寫成提案。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注重體現(xiàn)多黨合作,積極為民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體運(yùn)用提案參政議政創(chuàng)造條件。四是認(rèn)真審查把關(guān)，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了提案質(zhì)量的提高。
為提高提案辦理質(zhì)量，市政協(xié)勇于創(chuàng)新，形成了多層次的提案督辦機(jī)制。一是堅(jiān)持重點(diǎn)提案報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，從而帶動(dòng)整體辦理質(zhì)量的提高。二是重點(diǎn)提案由主席、副主席領(lǐng)銜督辦，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)提案相關(guān)人員直接到重點(diǎn)提案辦理單位，聽取辦理情況匯報(bào)，商討辦理落實(shí)意見，對于促進(jìn)提案的盡快落實(shí)起到了積極的作用。三是匯報(bào)協(xié)商督辦，邀請部分提案承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)到市政協(xié)機(jī)關(guān)匯報(bào)提案辦理情況，共同商討提案辦理中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)提案辦理。四是采取“五位一體”的聯(lián)合督辦，組織提案委員會(huì)委員和提案者深入到提案辦理單位進(jìn)行視察、面對面交流、查閱辦理有關(guān)資料、協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題，督促提案盡快落實(shí)。
學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題，是提高提案工作水平的有效途徑。一是學(xué)習(xí)借鑒兄弟市政協(xié)的提案工作經(jīng)驗(yàn)。市政協(xié)先后參加了省政協(xié)召開的第五次、第六次提案工作座談會(huì)，與其他市地和省直民主黨派中的提案工作者座談，學(xué)習(xí)他們的新經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，推動(dòng)了我市提案工作的進(jìn)一步提升。二是組織培訓(xùn)，提高提案工作業(yè)務(wù)水平。市政協(xié)組織召開全市政協(xié)提案工作座談會(huì)，認(rèn)真研究政協(xié)提案工作的規(guī)律以及提高提案工作服務(wù)質(zhì)量等問題。
隨著一件件涉及百姓民生、城市發(fā)展的優(yōu)秀提案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，在實(shí)現(xiàn)城市決策科學(xué)民主化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，城市建設(shè)和管理水平再提高，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)再進(jìn)步等方面均發(fā)揮了積極作用。在今年政協(xié)許昌市第六屆委員會(huì)一次會(huì)議中，又將有一大批優(yōu)秀提案脫穎而出，而這些凝聚著委員代表們真知灼見的提案又將為這座城市未來的發(fā)展注入新的力量。
