在今年的《政府工作報(bào)告》中，“促進(jìn)‘三化’協(xié)調(diào)、‘四化’同步”被放在突出位置。
省九次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)對(duì)“三化”協(xié)調(diào)都進(jìn)行了深入闡述。“四化”同步，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的必然要求，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基本路徑，是許昌率先崛起、富民興許的必由之路，更是對(duì)“三化”協(xié)調(diào)的拓展。
如何吃透精神、用好政策，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益為中心，在持續(xù)求進(jìn)中推進(jìn)“四化”同步？委員們認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“三化”協(xié)調(diào)、“四化”同步部分，工作思路明晰，內(nèi)容具體翔實(shí)，指導(dǎo)性、針對(duì)性強(qiáng)，充分顯示了市委、市政府帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”“中原夢(mèng)”，為實(shí)現(xiàn)“率先崛起、富民興許”奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。
對(duì)此，市政協(xié)委員結(jié)合各自的工作實(shí)際，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極建言，提出了許多真知灼見。
關(guān)鍵詞：引領(lǐng)
【政府舉措】我市著力新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，完成全市總體規(guī)劃修編，有序進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，實(shí)施好總投資354.9億元的134個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目和49個(gè)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)有機(jī)集聚；加大城區(qū)路網(wǎng)、背街小巷、市政設(shè)施等建設(shè)改造力度，完善城市功能；全面完成許禹快速通道建設(shè)，啟動(dòng)省道103線禹州至襄城段改建等6條國(guó)、省道建設(shè)，完善“一中心五組團(tuán)”快速交通體系。
推動(dòng)5個(gè)組團(tuán)城市加快老城區(qū)連片改造和新城區(qū)整體建設(shè)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升，增強(qiáng)人口承載能力，同時(shí)積極推進(jìn)30個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移。落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)先、五化十有”，加快新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)的配套完善，促進(jìn)其積極穩(wěn)妥健康發(fā)展。
【委員聲音】劉新華、高志民委員建議，銀行系統(tǒng)要明確發(fā)展戰(zhàn)略，集中更多的精力把主營(yíng)業(yè)務(wù)打造好，尤其要突出重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)化等方面的融資力度，促進(jìn)許昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
段書安、王儉、劉永紅委員建議，大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)，緩解嚴(yán)重交通擁堵問題；加大農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金投入，增設(shè)交通標(biāo)志，加強(qiáng)車輛管理；在道路施工中，加大給排水、排污、供暖、供氣、通信等協(xié)調(diào)力度，減少資源浪費(fèi)；完善城市社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)功能，營(yíng)造良好人居環(huán)境。
陳旭恒、王明麗委員建議，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，籌建許昌航空物流園，積極引進(jìn)出口加工企業(yè)，著力打造高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域物流中心，推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：主導(dǎo)
【政府舉措】著力新型工業(yè)化主導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與培育自身內(nèi)生動(dòng)力并舉，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚集群發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益；深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升工程，重點(diǎn)抓好200個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億元；加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能性、生產(chǎn)性和生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局、集中規(guī)劃建設(shè)公租房性質(zhì)的職工公寓，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的承載力、競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)“3615”現(xiàn)代物流業(yè)提速工程，大力發(fā)展鈞瓷、生態(tài)等文化產(chǎn)業(yè)集群，扶持發(fā)展信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、社區(qū)養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)信息化平臺(tái)、信息傳輸系統(tǒng)、通信服務(wù)提升工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的企業(yè)全面提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和智能化水平。
【委員聲音】菅曉軍委員建議，政府要在商業(yè)、投資、企業(yè)上市與并購(gòu)重組等領(lǐng)域組建專業(yè)性比較強(qiáng)的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，把良好的發(fā)展理念、優(yōu)秀的合作項(xiàng)目與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系有機(jī)結(jié)合起來，最大限度服務(wù)許昌發(fā)展。
聶偉、李鋼、齊瑞捷委員建議，對(duì)小企業(yè)發(fā)展，要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，一手抓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，并建立完善的政策、資金、人才、市場(chǎng)扶持體系，為這些企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)
【政府舉措】著力打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增；堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，逐步構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，保障農(nóng)民合法權(quán)益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
提升許昌鄢陵花木產(chǎn)業(yè)集群，抓好河南建業(yè)集團(tuán)鄢陵綠色基地建設(shè)，發(fā)展高檔綠化苗木和鮮花切花，全年新增花木面積5萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完成農(nóng)田水利“最后一公里”工程建設(shè)39萬(wàn)畝；加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣等設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資2.06億元，新解決農(nóng)村居民安全飲水20萬(wàn)人，改造農(nóng)村公路
【委員聲音】張輝委員說，許昌是我國(guó)烤煙生產(chǎn)的發(fā)祥地和主要生產(chǎn)基地，是全國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的地區(qū)。他建議我市煙草行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)家級(jí)煙草產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升許昌煙草在全國(guó)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
侯豐良委員建議，我市有關(guān)部門要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)出具有更高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)工人。
王健、王法秀、劉福欽、李益民、陸亞娟、宋應(yīng)召等委員建議，我市要大力發(fā)展花卉苗木種植業(yè)和綠化工程，致力建設(shè)生態(tài)許昌、美麗許昌。
