全國人代會將于3月5日開幕。會議除了聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告、財政報告以及國民經濟和社會發展的報告之外，擬審議《立法法》，這也是本次會議的一項重要議程。
《立法法》2014年經過二審之后，擬規定地方規章不得跨越法律減損公民權利，這意味著地方政府的臨時性限購、限行措施不能以“紅頭文件”提出，而需履行相關法律程序后提出。
會議議程明天“敲定”
全國人代會將于3月5日開幕，擬于3月15日上午閉幕，會期10天半。
會議將聽取并審議國務院總理李克強關于政府工作的報告、國務院關于2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，以及國務院關于2014年中央和地方預算執行情況與2015年中央和地方預算草案的報告。聽取和審議全國人大常委會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告，以及最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。
此外，會議擬聽取并審議關于《中華人民共和國立法法》修正草案的說明。
需要注意的是，本次會議議程目前還是“草案”，需要在明天上午進行表決，通過后才算“敲定”。
揭秘 代表關注“公民參與立法”
《立法法》自2000年頒布，實施15年來首次修改，《立法法》修改的關鍵問題是立法權劃分和立法監督。這部“高大上”的憲法性法律，在全國人大代表胡連松看來，與老百姓的生活，特別是與政治生活密切相關；全國人大代表周洪宇最關心的問題是“公民怎么參與立法”。
周洪宇和胡連松都曾兩次提交修改《立法法》的議案。這次大會，他們或將同2900多名全國人大代表一起，見證新修改的《立法法》誕生。
3月10日將進行審議《立法法》修訂
根據大會議程草案，將專門安排一整天審議《立法法》修改。3月8日，全體代表將聽取全國人大常委會副委員長李建國關于《立法法》修改的說明；3月10日，代表們將用一整天時間審議《立法法》修正案草案。
之后，大會秘書處的法案組將派人到各個代表團聽取代表的審議意見，全國人大法律委員會還將進行統一審議，在修正草案基礎上形成決定草案，再提請代表審議，并經大會主席團討論，最后形成建議表決稿，3月15日大會閉幕時提請表決。
但這只是初步安排，相關日程可能會有所調整。因為根據現行《立法法》，大會審議法律如果遇到重大問題，可暫不付表決，授權常委會作進一步決定或繼續審議。
