“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。“十三五”規劃綱要（草案）描繪了許昌未來五年的發展藍圖，提出了實現“兩高一率先”總體目標、率先全面建成小康社會、成為中原崛起河南振興的“領頭雁”之一。
藍圖能否化為現實？面臨哪些機遇和挑戰？需要補上哪些短板？如何匯聚智慧、凝聚力量，如期實現美好愿景？市人大代表在審議“十三五”規劃綱要（草案）時紛紛表達了他們的意見和看法。
確保全面建成小康社會目標實現
全面建成小康社會已進入攻堅階段，能否攻堅克難、補齊短板、如期實現目標，是許多基層代表關心的話題。
侯國勛代表是禹州市磨街鄉磨街村黨委書記。他認為，當前農村一些地方存在的一個普遍問題是臟亂差。“就拿我們村來說，面積大，環衛人員少，經商的村民多，村子不好管理，前幾年臟亂差問題比較嚴重。”去年以來，禹州市大力推進美麗鄉村建設，市、鄉、村三級共同出資加強環衛建設，村里的整體環境質量隨之大為提升，群眾滿意度也顯著提高。前不久，磨街村還通過了“國家級生態村”的初選。
侯國勛認為，對于農村一部分人較難提高生活水平的狀況，國家力推的精準扶貧政策非常對路，在以往給救濟款、慰問品的方式基礎上，加強了多種脫貧舉措，實現精準幫扶。這些措施都有利于補齊全面建成小康社會短板，實現發展目標。
劉蕾代表在長葛市長社辦事處工作。她說：“我們辦事處下轄3個城市社區、7個農村社區，到2020年實現全面建成小康社會目標，我們有優勢也有劣勢。”優勢在于，八七、劉麻申等社區班子強、管理好，企業活躍，招商引資工作態勢良好；劣勢在于，部分農村社區地處城鄉接合部，資源較少、發展滯后，是下一步加快發展需要補上的短板。“如期實現全面建成小康社會目標，需要我們進一步深化管理創新，借鑒先進地區經驗做法，扶持滯后地區加快發展。”
市人大代表、長葛市建設路辦事處王莊社區黨委書記王海全說：“我們社區是城市社區，基本沒有貧困戶。但全面小康不僅是一個經濟指標概念，它需要我們在抓好經濟發展的同時，更加注重社會的發育度和人民群眾生活品質的整體提升。”
以“五大理念”貫穿發展始終
實現“十三五”發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
“我對規劃綱要中提出的‘堅持綠色富市、綠色惠民，展現生態文明新形象’感觸很深。”談起美麗許昌，李輝代表講起了對許昌的水之印象，“其實，許昌曾經不缺水，我小時候就常在家門口的河里游泳。后來，隨著經濟社會快速發展和新型城鎮化加速，水資源減少、污染加重，生態建設日益迫切。”他說，多年來，許昌對生態建設堅持不懈，幾任領導班子一任接著一任干，讓許昌面貌煥然一新。中心城區河湖水系連通工程的實施，使許昌變成了水美景美的“北方水城”。雖然目前許昌與沿海等發達城市的經濟水平還有差距，但生態環境建設已經超越了許多城市。
“規劃綱要對許昌綠色發展的定位非常切合實際，相信許昌今后能進一步培育和彰顯生態優勢，為經濟發展積蓄更足后勁。”李輝說。
創新求變，是生存發展的永恒秘訣。蘇鐵躍代表談道，“十三五”規劃綱要（草案）中提出的“實施‘互聯網+’行動計劃，支持基于互聯網的各類創新”，讓他感到自己的探索走對了路子。他目前在鄢陵縣經營一家綜合商超，有1100多名員工、7萬多平方米規模。“現在，電商對實體店的沖擊很大，我的商超也很受影響。”他認為，“電商和實體店各有短板，必須把線上和線下結合起來，充分挖掘互聯網平臺的營銷潛力，開拓市場、尋找空間。”現在，他正在招募、培養電商人才，調研市場，做各項前期準備工作，準備今年將電商平臺上線運行。
張德學代表說，當前，鄢陵持續圍繞“生態”這個最大優勢做文章，產業鏈條日益完善，優勢日益凸顯，呼應了五大發展理念。他認為鄢陵縣下一步應注重高端設計、宣傳和包裝，著力把茶飲文化、生態休閑、健康養老等文章做活做好，同時大力發展生態農業，優化花卉、蔬菜等農副產品和經濟作物布局。
轉換發展動能提質增效
“十三五”規劃綱要（草案）提出，穩步推進供給側結構性改革，促進經濟轉型升級，加快實現發展動力轉換，提高發展質量和效益。圍繞這一話題，不少關心關注經濟改革、結構調整的代表發表了他們的看法。
市人大代表、鄢陵縣委書記寧伯偉表示，落實許昌“十三五”發展藍圖，鄢陵必須精準發力、尋求突破，調整結構，補齊短板。要聚焦供給側結構性改革，著力打造百億元級優勢產業集群。要圍繞大眾創業、萬眾創新，扎實推進中國（鄢陵）創客園、鄢陵縣國家級電子商務進農村示范縣等建設，致力走在全市、全省前列。
劉杰代表在禹州市經營一家房地產公司，他對“去庫存”舉措帶來的成效感觸深刻。他介紹，禹州市自去年7月以來在全省率先實施了購房補貼政策，包括免除住宅購房契稅、農村人口在城市購房補貼、貸款利息優惠等政策。這些政策的實施，給禹州市的房地產業發展注入了活力：2014年，禹州市房地產市場持續低迷；2015年，購房補貼政策實施以來，禹州市的商品房銷售量同比增長了一倍多。“與房地產相關的行業有建材、家電等60多個，房地產行業‘去庫存’政策的拉動成效可以想見有多大。”劉杰說。
如何圍繞傳統優勢把農業產業做強做大，是市人大代表、范坡鎮黨委書記侯明烽關心的話題。他說，范坡鎮是一個以煙葉生產、紅薯種植及“三粉加工”為主的傳統農業大鎮，尤其是該鎮憑借煙葉成為遠近聞名的“金葉之鄉”。但近年來，煙葉種植效益逐年下滑，種植面積日益萎縮。“要加快農業供給側改革，特別是以現代煙葉發展思維改變傳統種植模式。”侯明烽認為，應當通過恢復基地單元種植、培養新型職業煙農、加大扶持力度等多項舉措，推動煙葉這一特色產業做優做強，實現農村經濟綠色崛起。
