科學推進新型城鎮化，事關經濟社會發展全局。近年來，我市堅持以人為本、優化布局、傳承文化、產城互動、科學有序，在農業轉移人口市民化、城鎮棚戶區和城中村改造、城鎮化布局和形態優化、城鎮化綠色發展、城鄉發展一體化等關鍵領域，著力推進重大專項實施，轉變城鎮化發展方式，提高城鎮化質量和水平，為富民興許提供了有力支撐。
今年的政府工作報告中提出：“扎實推進新型城鎮化，豐富城市發展新內涵。堅持以人為核心，以建設中原宜居城市為目標，著力提高城鎮化發展質量，推動城鄉區域協調發展。”
好成績給人信心，下階段如何努力？兩會期間，新型城鎮化建設成了政協委員們熱議的話題。他們圍繞中心城區建設、百城建設提質工程、農業轉移人口市民化等各抒己見，積極建言獻策。受訪委員一致認為，要堅持城鄉統籌，合理布局，補齊短板，提升質量，促進均衡，推動新型城鎮化向縱深發展。
關鍵詞：
中心城區建設
近年來，在深入推進新型城鎮化進程中，我市中心城區首位度不斷提升，承載能力、產業吸納就業能力顯著增強。2016年，中心城區建成面積108平方公里，人口96萬，全市城鎮化率達49.22%。
“政府工作報告提出，要加強中心城區建設，以新一輪城市總體規劃為引領，優化發展舉措，破解發展難題，厚植發展優勢。這給中心城區建設指明了方向。”市政協委員李光亞說。他認為，在今后的具體工作中，要從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局，做大做強做優中心城區，進一步提升中心城區首位度和輻射力。同時，要圍繞事關百姓利益的問題，持續優化城市環境，使蓮城水環綠繞；持續改善居住條件，保百姓住有所居；持續完善公共交通，助出行日益順暢；持續提升公共服務，讓市民更加幸福。
2016年8月12日，我市舉行曹魏古城建設項目開工儀式，將在規劃范圍內打造成以文化展示、旅游休閑、商業服務、特色居住為主要功能的曹魏文化古城。今年是曹魏古城開發建設出形象、成規模的關鍵一年。
市政協委員趙建克認為，曹魏古城開發建設是中心城區建設的一項重要內容，有利于弘揚三國文化、提升城市形象、打造旅游龍頭基地，對提高城市文化品位、突出曹魏文化特色、彰顯城市文化內涵意義重大，要高起點、高標準、高質量制定發展規劃，擦亮許昌“三國文化之鄉”這張閃亮的名片。
關鍵詞：
百城建設提質工程
當前，我省正大力實施百城建設提質工程，為我市加快新型城鎮化建設帶來了難得的歷史機遇。特別是“1＋5”PPP投融資協議的簽訂，使我市中心城區和5個縣（市、區）都納入了百城建設提質工程。
政府工作報告提出，要大力實施百城建設提質工程，圍繞增強綜合承載能力、推進產城融合發展、改善人居環境、提升精細化管理水平等，提高規劃編制水平，強化頂層設計，科學確定城市定位，精心塑造城市特色，充分彰顯城市魅力，逐步實現從拉大框架向提升質量轉變。
“我聽了今年的政府工作報告很受鼓舞，里面明確提出，要加快縣級城市內涵式發展，打造和諧宜居、各具特色、富有活力的現代化縣級城市。”來自長葛市的市政協委員李榜偉告訴記者，每次到市區辦事，都能感受到城市面貌的巨大變化。他希望我市能借助百城建設提質工程的難得機遇，進一步完善城市功能，確保城市建設的每一項工程都精益求精，讓城市更有品位。
今年，我市中心城區將實施“城市提質1421工程”（堅持一個統領：百城建設提質工程；實施道路類、生態環境類、基礎設施類、民生類四大類項目；具體謀劃實施百城建設提質工程220個；總投資約1037億元），年度投資約353億元。
市政協委員朱焰天認為，百城建設提質工程的核心是補齊短板。各地要結合實際，抓住短板，完善功能，堅持規劃引領、高品質建設、精細化管理，進一步提高城市質量和品位。
關鍵詞：
農業轉移人口市民化
近年來，全市戶籍城鎮化率逐年提升，農業人口轉移成效明顯。但我市戶籍人口城鎮化率、常住人口城鎮化率的水平與我市在省內的經濟社會發展現狀不相匹配，與全國和先進省轄市的差距依然較大。
政府工作報告提出，要深化戶籍制度改革，完善配套政策體系，加快構建以居住證制度為載體的基本公共服務供給機制，讓落戶城市的人“進得來、留得住、過得好”，推進農業轉移人口市民化。
“城鎮化不是簡單的農業人口居住地的轉移，其實質是農民的市民化。一方面，要以人為核心，進一步做好相關工作，促進有意愿、有能力在城鎮穩定就業生活的農業轉移人口和其他常住人口有序實現市民化。另一方面，要做好統籌，實現產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由鄉到城的重要轉變。”市政協委員寇玉平說。
市政協委員王銀山認為，針對進城農民市民化面臨的住房問題，應繼續加大城鎮保障性住房建設力度，切實將符合條件的進城農民納入城鎮住房保障體系。同時，要進一步擴大教育資源供給，保障隨遷子女平等享有教育權利。
