加強生態文明建設,厚植綠色發展新優勢
實施環境治理攻堅
保持大氣污染防治高壓態勢,強化揚塵和散煤治理、工業污染源監管、禁燒禁放等重點措施,有效應對重污染天氣,確保PM10、PM2.5濃度穩定下降,空氣優良天數在207天以上,全面完成省定任務。加強水污染治理,全面實行“河長制”,徹底消除縣(市)城區黑臭水體。
加強林業生態建設
實施“綠滿許昌”行動計劃,推動森林、濕地、流域、農田、城市“五大生態”建設,加快山區、礦區、河道生態修復和平原綠化進程,加強城郊森林生態體系建設,積極構建生態廊道網絡。全面提升村鎮綠化美化水平,打造20個都市生態農業(林業)園,形成半小時城郊休閑觀光圈。完成林業生態建設任務12.56萬畝。
推進低碳循環發展
積極發展綠色產業,倡導綠色生活方式,在全省率先實行綠色建筑全覆蓋。支持新能源汽車產業發展,加快電動汽車充電設施建設。大力發展循環經濟,加快循環經濟示范縣(市)、循環經濟示范園區和靜脈產業園建設,構建循環型產業體系,實現環境改善與經濟發展雙贏。
切實保障和改善民生
踐行共享發展新理念
1堅決打贏脫貧攻堅戰
認真落實“1+N”政策體系,嚴格對照“兩不愁三保障”標準,堅持“六步工作法”,做到精準識別、精準幫扶、精準退出,完成44個村2.17萬名貧困群眾脫貧任務。把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,因地制宜發展種植業、養殖業、農村電商、光伏發電等產業,確保脫貧不返貧,在扶貧路上決不丟下一戶、不落下一人。
2大力促進就業創業
繼續推進全民技能振興工程,開展各類職業技能培訓10萬人次以上,全市新增城鎮就業、農村勞動力轉移就業各6萬人,讓廣大群眾既安居又樂業。
3發展更高質量的教育
完善城鄉義務教育學生“兩免一補”政策,全面實施基礎教育提升三年攻堅計劃,扎實推進“全面改薄”和職教攻堅,加快建設城鎮義務教育學校擴容工程,今年新建、改擴建幼兒園50所以上、中小學100所以上。加快職教園區、許昌二高二期、許昌高中北校區改建等重點項目建設。
4加強公共文體服務
構建現代公共文化服務體系,支持市級媒體融合發展,推進市融媒體產業發展基地、基層綜合性文化服務中心建設,積極創建全國公共文化服務示范區。啟動靈井“許昌人”遺址公園規劃建設。加強文藝精品創作生產,繼續實施文化惠民工程,豐富群眾文化生活。廣泛開展全民健身,投資1.2億元,新增乒乓球、籃球、羽毛球等公共體育設施和兒童游樂設施398處(套),著力打造“十五分鐘健身圈”。
5加快“健康許昌”建設
實施《“健康許昌2030”行動規劃》,為人民群眾提供全方位、全生命周期的衛生與健康服務。加快市中心醫院新院區、市婦幼保健院整體遷建等11個衛生項目建設。加強與省內外優質醫療機構合作,柔性引進和大力培育高素質醫療人才,大幅提升醫療服務能力。建立市、縣、鄉三級救治網絡體系,打造中心城區半小時、市域范圍2小時急救圈。加強基層醫療衛生機構建設,新建和規范提升社區衛生服務中心7個,實現村級標準化衛生室全覆蓋。
6增強社會保障能力
推動農村低保與扶貧政策有效銜接,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,城市低保標準提高到每人每月不低于450元,農村低保標準提高到每人每年不低于3300元。
7確保社會大局和諧穩定
加強政府債務管控,完善金融監管體制,依法打擊各類金融違法行為,制定防范化解金融風險預案,堅決守住不發生系統性金融風險底線。繼續治理非法集資、問題樓盤、信訪積案三類突出問題,落實信訪工作責任制,建立社會矛盾多元化解機制,及時排查調處各類糾紛。