今年以來，許昌市市場監(jiān)督管理局以信用提升為重要抓手，以年報信息公示、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用合規(guī)指導(dǎo)、失信修復(fù)等信用監(jiān)管措施為手段，持續(xù)優(yōu)行風(fēng)、強作風(fēng)、轉(zhuǎn)政風(fēng)，不斷助力市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化年報服務(wù)措施，夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。提供“年報+”服務(wù)打通惠企政策直通直達“最后一公里”，收集梳理涵蓋商務(wù)、文廣等10余個行業(yè)領(lǐng)域39份惠企政策文件，形成簡便易懂表單，根據(jù)經(jīng)營主體行業(yè)分類、集中區(qū)域，依托年報微信群、行業(yè)監(jiān)管群、公眾號等，向各類經(jīng)營主體提供“年報+”服務(wù)，方便各類經(jīng)營主體及時查詢和掌握有益自身發(fā)展的政策規(guī)定，實現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)送達。實施年報服務(wù)事前提醒告知、事中服務(wù)指導(dǎo)、事后審慎監(jiān)管“三步走”，全市成功喚醒“休眠企業(yè)”1243家，引導(dǎo)無經(jīng)營意愿企業(yè)主動注銷176家，順利完成年報公示企業(yè)11.4萬戶，進一步激發(fā)了市場活力、凈化了市場秩序。
優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，推動基層減負求實。深化部門協(xié)作、凝聚監(jiān)管合力，持續(xù)深入推行“一體化聯(lián)合體檢”，實現(xiàn)跨部門隨機抽查由“按事項監(jiān)管”向“按行業(yè)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，有效解決重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題。上半年，全市各級監(jiān)管部門共開展“雙隨機、一公開”抽查1027次，其中以部門聯(lián)合方式開展的抽查726次，部門聯(lián)合任務(wù)占比達70.69%，較傳統(tǒng)檢查方式相比，累計減少進企檢查3757次，進一步實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，有效降低經(jīng)營主體的制度性交易成本和基層監(jiān)管部門負擔(dān)。
深化信用合規(guī)指導(dǎo)，助力企業(yè)降本減負。出臺《市場主體信用合規(guī)建設(shè)指引》，以登記事項、公示信息、廣告、電子商務(wù)、食品、藥品、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療器械、價格等10余個行業(yè)和領(lǐng)域為基準(zhǔn)，梳理常見處罰、信用約束、信用修復(fù)合規(guī)事項59項，標(biāo)明高頻違法表現(xiàn)，指出對應(yīng)法律依據(jù)及違法責(zé)任，并提出合規(guī)建議和補救措施，督促相關(guān)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營，防范法律風(fēng)險。上半年，全市開展信用合規(guī)建設(shè)宣傳75場次，受眾市場主體3.76萬余戶，現(xiàn)場回復(fù)企業(yè)咨詢4860余次，糾正輕微違法行為2355個，消除失信風(fēng)險2153項，為經(jīng)營主體節(jié)約失信成本4300萬元。
細化失信修復(fù)措施，助力企業(yè)重塑信用。深入企業(yè)積極開展信用修復(fù)專項行動，實施“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等信用修復(fù)工作機制，逐步實現(xiàn)市場主體“足不出戶”即可申請修復(fù)。上半年，提醒指導(dǎo)2964家失信主體通過申請信用修復(fù)、主動注銷等方式移出經(jīng)營異常名錄，重塑企業(yè)信用。實行行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書“兩書同送”工作機制，強化信用修復(fù)即時告知和提前指導(dǎo)，幫助失信主體解決因受到行政處罰帶來的“失信”成本，累計向企業(yè)送達信用修復(fù)告知書785份。建立“信用修復(fù)一件事”機制，實施行政處罰信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動機制，與信用牽頭部門共享信用修復(fù)結(jié)果信息，實現(xiàn)“信用許昌”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步修復(fù)行政處罰信息。
