許昌市農業農村局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊抓省委省政府支持許昌高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的歷史機遇，聚焦市委市政府中心工作，采取有效措施，進一步優化營商環境，助力全市農村經濟高質量發展。
（一）成立領導小組，建立健全工作機制。市農業農村局成立優化營商環境工作領導小組，堅持高位推動，黨組書記任組長，強化對優化營商環境工作的領導。建立健全工作推進機制，領導小組全面負責優化營商環境工作的落實，定期召開會議聽取工作進展，解決存在的問題；機關各科室局屬各單位各司其職，謀劃推動好工作措施的落實。
（二）開展走訪活動，提高企業滿意度。建立企業服務日制度，各縣（市、區）和市局科室站所通過定期電話、微信、實地調研等方式，深入了解企業所需所急所難，及時解決企業發展存在的問題，對于復雜問題，定期匯總問題清單，召開會議，統一研究，統一解決，不斷提高企業滿意度。
（三）落實惠企政策，拓寬服務途徑。編制惠企政策手冊，加強政策宣講。組織召開銀企對接會，打通融資通道，解決融資難問題。落實《河南省人民政府辦公廳關于印發支持綠色食品業加快發展若干政策措施的通知》（豫政辦【2023】7號），研究適用我市企業政策措施，加快政策措施在我市的落實落地。加強與省農業農村廳以及財政等部門對接，主動爭取政策資金項目。
（四）做好政務服務工作，提高辦證便利度。落實“審批事項免證可辦”惠企政策“免申即享”，推行政務服務“一件事一次辦”，持續“減時間、減環節、減材料、減跑動、優流程”，不斷提高政務服務效能。依托省一體化政務服務平臺，不斷提升在線服務成熟度、辦事指南準確度、服務方式完備度，讓企業和群眾網上辦事“好辦、快辦”。
（五）創新服務工作，提升公共服務能力。大力培育國家、省、市級示范企業，提升企業的規范水平和生產能力。建立規模企業名錄庫，制定企業跟蹤服務分包制度，落實首問負責制，分包領導協助企業落實稅收優惠和獎補政策，分包科室和二級機構提供技術服務和指導。組織我市農業企業積極參與農業展會，提升企業和農產品知名度。
（六）開展信用歸集，實行分級分類監管。大力宣傳信用法律法規和知識，強化企業誠信自律意識。及時、全量、完整、準確推送企業信用信息至市信用信息共享平臺，探索建立市場主體信用風險分類監管制度，實現精準監管、高效監管和智慧監管。建立健全聯合獎懲機制，對信用度高的企業給予項目申報等支持，對完成整改企業及時修復企業信用信息。
（七）規范執法監管，減輕企業負擔。每月確定兩天為執法檢查日，檢查按照雙隨機一公開方式進行。制定本部門和跨部門年度抽查計劃，隨機抽取執法人員、執法對象，不斷減輕執法檢查對企業生產的影響。積極探索“雙隨機一公開”“互聯網+監管”與信用評價相結合，降低對高信用度企業的檢查頻率。
（八）開展公平競爭審查，營造公平有序市場環境。將涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍，在嚴格審查的基礎上，全面排查清理已出臺的政策措施，建立清理存量政策長效機制。
（九）加強包容審慎監管，建立柔性執法機制。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。制定不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕處罰、不予實施行政強制“四張清單”，對符合條件的企業免除處罰或減輕處罰。建立和完善市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制，實施教育與處罰相結合，貫徹包容審慎監管原則，確保依法行政、合理行政。完善柔性執法機制，全面改進行政執法方式，對輕微違法行為，慎用少用行政強制措施，防止一關了之、以罰代管。
（十）暢通投訴受理渠道，及時化解企業矛盾。利用好營商環境投訴平臺、“辦不成事”窗口、萬人助企包聯企業、12345政務服務熱線等渠道，及時收集企業反映的問題，建立規范高效的處理機制，做到有訴必接、有求必應、有問必答、有難必幫。在農業農村部門官網上開通優化營商環境政策咨詢、意見建議、舉報投訴等功能，拓寬渠道，不斷規范行政行為，改進工作作風，提升市場主體和群眾的獲得感、滿意度，推動我市農業農村領域營商環境持續優化。
