近日，市發改委以貫徹落實新修訂的《糧食流通管理條例》為契機，主動履職擔當，組織召開專題會議，安排部署全市糧食流通“亮劍2021”專項執法行動。努力形成知法用法、依法監管和守法誠信經營工作局面，切實維護糧食流通市場秩序，保護種糧農民和消費者合法權益，維護國家糧食安全。
會議要求，一要堅持問題導向。專項行動要結合涉糧問題整改“回頭看”專項行動、儲糧安全排查整改、“除隱患、降風險、保安全”專項整治行動、2021年全省政策性糧油庫存檢查、12325監管熱線、群眾投訴舉報重點問題，認真排查梳理，形成問題清單，克服輕視麻痹思想，建立整改臺賬，落實整改任務，限期整改銷號。要總結經驗教訓，建立完善監管長效機制，補齊庫存管理和監管的漏項短板，確保政策性庫存糧食安全。二要明確執法重點。要著力把握四個關鍵環節。一是收購環節。重點關注糧食收購者是否執行國家糧食質量標準；是否及時向售糧者支付售糧款；是否違反《糧食流通管理條例》規定代扣、代繳稅費和其他款項；是否按照國家有關規定進行質量安全檢驗，或者對不符合食品安全標準的糧食是否作為非食用用途單獨儲存。二是儲存環節。重點關注糧食收購者、糧食儲存企業是否按照《糧食流通管理條例》規定使用倉儲設施；糧食應急預案啟動后，是否按照國家要求承擔應急任務，服從國家的統一安排和調度。三是銷售出庫環節。重點關注糧食儲存企業是否按照規定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗；是否將真菌毒素、農藥殘留、重金屬等污染超標以及其他危害人體健康的不得作為食用用途銷售的糧食，作為食用用途銷售出庫。四是運輸環節。重點關注糧食收購者、糧食儲存企業未按照《糧食流通管理條例》規定使用運輸工具的行為。三要注重兩個方面。一是注重政策性糧食經營情況。檢查是否存在虛報糧食收儲數量；是否存在以陳頂新、以次充好、低收高轉、虛假購銷、虛假輪換、違規倒賣等方式，套取糧食價差和財政補貼，騙取信貸資金；是否存在擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金；是否存在以政策性糧食為債務作擔保或者清償債務；是否存在利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務以外的其他商業經營；是否存在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調換標的物，拒不執行出庫指令或者阻撓出庫；是否存在購買國家限定用途的政策性糧食，違規倒賣或者不按照規定用途處置；是否存在擅自動用政策性糧食；是否存在其他違反國家政策性糧食經營管理規定的行為。二是注重統計制度執行情況。嚴格檢查從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業是否建立糧食經營臺賬，是否按照規定報送糧食基本數據和有關情況。四要嚴查涉糧案件。針對專項行動中發現的問題線索，要建立案件查辦臺賬，強化對案件立案、調查取證、法制審核、送達與執行、結案等重點環節的管理，規范各項執法行為。市縣糧食和儲備行政管理部門主要負責同志要親自掛帥，加大執法保障力度，規范案件查處，確保重大案件查處經得起歷史檢驗。大力開展“以案說法、以案說責、以案說德”警示教育，讓糧食經營者做到知敬畏、存戒懼、守底線，從思想源頭上消除違法違規之念。
