（一）
鼓槌頻落，一記記響亮的戰(zhàn)鼓聲，震動(dòng)著熱潮奔涌的許昌大地。
剛剛召開(kāi)的全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，市委書(shū)記胡五岳響亮提出：“無(wú)科技創(chuàng)新不興，無(wú)先進(jìn)制造不強(qiáng)。”
戰(zhàn)鼓頻催、號(hào)角再響，源于一種探索，事關(guān)一個(gè)答案。
在“十四五”開(kāi)局之年，循著“高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)按圖索驥，我們矢志探尋：如何以創(chuàng)新賦能“智造之都”？如何實(shí)現(xiàn)新征程上的新期盼？
這種探尋，如此迫切。在國(guó)際環(huán)境波譎云詭、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨的大背景下，在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的大環(huán)境中，創(chuàng)新求變，才能贏得主動(dòng)。如果我們不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。
這種探尋，如此厚重。在新發(fā)展階段，無(wú)論是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，還是構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，都迫切需要我們找準(zhǔn)許昌優(yōu)勢(shì)，立足制造業(yè)“基本盤(pán)”，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，完成許昌在中國(guó)“棋盤(pán)”中的責(zé)任使命。
這種探尋，又如此不遺余力。從初春到仲夏，從年初“后疫情”時(shí)代的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，到全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比，到高規(guī)格的“珠三角”招商活動(dòng)，再到隆重獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新和制造業(yè)功臣企業(yè)……我們循著“智造之都、宜居之城”的發(fā)展圖譜前行，從未停歇。
（二）
一個(gè)方向愈加明晰，一個(gè)答案愈加有力：
緊緊抓住制造業(yè)這一“最大家底”，用創(chuàng)新點(diǎn)燃“發(fā)展引擎”，用項(xiàng)目謀好“轉(zhuǎn)型路徑”，用開(kāi)放招商注入“增長(zhǎng)勢(shì)能”，抓創(chuàng)新，強(qiáng)“智造”，為高質(zhì)量發(fā)展充分賦能。
這，就是許昌市委、市政府在“十四五”開(kāi)局之年打出的一套高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
（三）
這套“組合拳”，是我們從紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)萬(wàn)象中生發(fā)出的戰(zhàn)略定力，是我們從許昌的自身優(yōu)勢(shì)中理悟出的前行路徑。
“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)”“是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈所系。”習(xí)近平總書(shū)記如是說(shuō)。
就許昌而言，制造業(yè)占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山。2020年，全市生產(chǎn)總值中，工業(yè)占比達(dá)到52.7%；現(xiàn)有7家營(yíng)業(yè)收入超百億元的企業(yè)，全部都是制造業(yè)企業(yè)；6家主板上市公司中，5家都是制造業(yè)企業(yè)，還有1家也是與制造業(yè)密切相關(guān)的“2.5產(chǎn)業(yè)”。制造業(yè)也是重要的稅收收入貢獻(xiàn)者、就業(yè)崗位提供者，是人民群眾美好生活的支撐者。
可見(jiàn)，制造業(yè)是我們的最大“家底”，是許昌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在、希望所在。
可是當(dāng)前，制造業(yè)這一最大“家底”，正面臨著“不進(jìn)則退”“不優(yōu)則汰”的嚴(yán)峻考驗(yàn)——
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)品附加值不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；
不少企業(yè)還處于“水多了添面、面多了添水”的要素驅(qū)動(dòng)階段，隨著制造業(yè)成本持續(xù)增加，低成本優(yōu)勢(shì)削弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力削弱；
工業(yè)發(fā)展后勁不足，工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，一些企業(yè)擴(kuò)投資、上項(xiàng)目、搞創(chuàng)新的意愿不強(qiáng)……
轉(zhuǎn)型、上新、提質(zhì)，迫在眉睫。
（四）
創(chuàng)新，當(dāng)是實(shí)現(xiàn)“智造”的制勝法寶。可是，創(chuàng)新又似乎已成多年來(lái)的“老生常談”。
如今，創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位，已從過(guò)去的“突出位置”，上升到現(xiàn)在的“核心地位”。如何推動(dòng)創(chuàng)新真正深入人心、觸動(dòng)靈魂，落實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)、部門(mén)工作的自覺(jué)行動(dòng)，甚至鐫刻在許昌的“發(fā)展基因”里？
許昌的做法是——
一方面，“高調(diào)”鼓勵(lì)創(chuàng)新：
近年來(lái)，我市堅(jiān)持每年召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議，拿出真金白銀，表彰獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新和制造業(yè)功臣企業(yè)。今年，我市更是自籌8361萬(wàn)元隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，而且這些獎(jiǎng)勵(lì)資金將通過(guò)市財(cái)政，以最快速度“直達(dá)”企業(yè)賬號(hào)。
“創(chuàng)新年”行動(dòng)持續(xù)。在2020年實(shí)施“創(chuàng)新年”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，我市今年繼續(xù)深化“創(chuàng)新年”行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成“以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的濃厚氛圍。
另一方面，“貫通”支持創(chuàng)新：
創(chuàng)新不是“獨(dú)行俠”，是要和制造生產(chǎn)、市場(chǎng)服務(wù)、招商引資等各個(gè)領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)，“共同作戰(zhàn)”、相融互促的。
“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，便是題中要義。于是，許昌在項(xiàng)目建設(shè)中注重創(chuàng)新，在招商引資中倡導(dǎo)創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境中創(chuàng)新“出招”……
許昌，正著力用創(chuàng)新點(diǎn)燃“前進(jìn)引擎”，發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)企業(yè)發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”，助力許昌航船劈波斬浪、勇往直前。
（五）
項(xiàng)目，是引領(lǐng)發(fā)展的“牛鼻子”，更是落實(shí)創(chuàng)新的“硬支撐”。
許昌對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的“堅(jiān)持”，可謂一以貫之。每年開(kāi)展兩次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比，每季度舉行全市重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，是我市近年來(lái)始終堅(jiān)持的“規(guī)定動(dòng)作”，是市委、市政府抓工作、促發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
這其中，還有一種“堅(jiān)持”一以貫之，就是創(chuàng)新。項(xiàng)目?jī)?yōu)不優(yōu)、分?jǐn)?shù)打得高不高，能不能給各縣（市、區(qū)）“增光”？創(chuàng)新，就是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。
最近的一次觀摩，是5月6日、7日的2021年上半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩評(píng)價(jià)活動(dòng)。兩天時(shí)間，市委書(shū)記胡五岳、市長(zhǎng)史根治帶隊(duì)，入園區(qū)、下工地、進(jìn)車(chē)間。
最提勁、最“心焦”的，也許就是各縣（市、區(qū)）主官了。讓我們來(lái)看他們交出的成績(jī)單：——襄城縣河南紐邁特科技有限公司年產(chǎn)6000噸系列催化劑項(xiàng)目，與上海交通大學(xué)、許昌市政府三方成立原子催化新材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，該項(xiàng)目打破了發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
——魏都區(qū)領(lǐng)存科技年測(cè)試150萬(wàn)件閃存芯片項(xiàng)目，彰顯了“小精尖”特色，將建成全國(guó)首家全自動(dòng)閃存測(cè)試線，全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到20億元。
——建安區(qū)5G光通信器件生產(chǎn)基地項(xiàng)目，搶抓武漢光通信制造業(yè)外溢機(jī)遇，著力引進(jìn)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光器件生產(chǎn)企業(yè)……
這些在觀摩點(diǎn)評(píng)中得到“點(diǎn)名”認(rèn)可的項(xiàng)目，正是由于有了科技創(chuàng)新的加持，才得以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條做大做強(qiáng)。
發(fā)展如逆水行舟，各地百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)，比的是項(xiàng)目質(zhì)量，憑的是創(chuàng)新實(shí)力。
正如市委書(shū)記胡五岳所說(shuō)，我們要把創(chuàng)新作為發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)能，特別要在推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合上狠下功夫，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。火熱的許昌大地上，謀項(xiàng)目、促項(xiàng)目、建項(xiàng)目的推進(jìn)場(chǎng)面，正如火如荼。
（六）
“問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。”開(kāi)放招商，正是抓創(chuàng)新、上項(xiàng)目的“源頭活水”。
在當(dāng)前構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，各類(lèi)市場(chǎng)要素正在展開(kāi)新一輪優(yōu)化配置，只有抓住招商引資，從“外”引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，才能抓住經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
那么，我們究竟要引什么樣的項(xiàng)目？是“剜到籃里就是菜”，還是“精挑細(xì)篩綠又新”？我們從日前舉行的許昌“珠三角”集中招商活動(dòng)中尋找答案。
今年5月17日至21日，市委書(shū)記胡五岳、市長(zhǎng)史根治帶領(lǐng)黨政代表團(tuán)，前往廣東省深圳市、佛山市和福建省福州市。他們列出了一張“華麗”的考察列單：
赴深圳應(yīng)邀參加“華為生態(tài)大會(huì)2021”，拜訪華為公司高層，堅(jiān)定不移攜手華為，拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作。
赴國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、深圳主板上市企業(yè)——金溢科技公司拜訪考察，推動(dòng)智慧交通項(xiàng)目合作。
赴中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)——康佳集團(tuán)拜訪考察，推動(dòng)智能家居等項(xiàng)目合作。
赴全球最大鋰離子電池負(fù)極材料供應(yīng)商——貝特瑞新材料集團(tuán)拜訪考察，洽談對(duì)接項(xiàng)目合作。
赴世界領(lǐng)先港口企業(yè)——深圳市鹽田港集團(tuán)考察，簽訂合作協(xié)議。
赴中國(guó)一流的人工智能算法供應(yīng)商——深圳市商湯科技公司拜訪考察，交流項(xiàng)目合作事宜。
赴電子信息設(shè)備制造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)——深圳市信太科技集團(tuán)考察，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目……
其間，許昌代表團(tuán)共拜訪知名企業(yè)60余家，簽訂合作項(xiàng)目（協(xié)議）26個(gè)，簽約項(xiàng)目計(jì)劃總投資近200億元，促成合作意向近30個(gè)。
這股“精挑細(xì)選”的勁頭兒，體現(xiàn)了許昌招商引資的準(zhǔn)則：既要秉持“來(lái)的都是客”，也要杜絕“剜到籃里就是菜”，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，招“頭部企業(yè)”、引“高精特新”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集群效應(yīng)。
思路明確，行動(dòng)跟上。許昌主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的“珠三角”“長(zhǎng)三角”“京津冀”招商活動(dòng)持續(xù)不斷，各縣（市、區(qū)）的小分隊(duì)招商、以商招商等精準(zhǔn)招商“各顯神通”。明年全市項(xiàng)目觀摩時(shí)的大比拼，早已從眼前的招商引資開(kāi)始，就已打響了。
（七）
怎么讓項(xiàng)目落地建設(shè)更快？如何讓企業(yè)入駐扎根深耕？唯有良好的營(yíng)商環(huán)境。
市長(zhǎng)史根治在今年全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，談到如何推動(dòng)制造業(yè)向“智造”轉(zhuǎn)變時(shí)指出，要堅(jiān)持“工業(yè)為重、項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為本、環(huán)境為基、落實(shí)為要”。“環(huán)境為基”，便是關(guān)鍵一環(huán)。
優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)，是項(xiàng)目引得來(lái)、留得住、發(fā)展好的基礎(chǔ)和保障，也是許昌致力打造的一張名片。
我市大力推行“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”服務(wù)，2072項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，市級(jí)行政許可類(lèi)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮比達(dá)89%，“網(wǎng)上可辦”率達(dá)99.34%，“i許昌”App實(shí)現(xiàn)460項(xiàng)政務(wù)和公共服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”……
德國(guó)CML電路板公司，入駐市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)中德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，既看中了許昌雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更看中了許昌良好的營(yíng)商環(huán)境；
康乘建材公司，從廣東搬遷到長(zhǎng)葛市綠色環(huán)保制造產(chǎn)業(yè)園，其負(fù)責(zé)人連連稱(chēng)贊許昌“是個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的好地方”……
“辦事方便、法治良好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”，是優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的體現(xiàn)。許昌也正是以此為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府辦好圍墻外的事、企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事”，深化“放管服”改革，精準(zhǔn)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，全面加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，真正靠營(yíng)商環(huán)境的軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)“拴心留人”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有旁觀者、局外人，不管是黨員干部、職能部門(mén)，還是企業(yè)家，都要當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的參與者、建設(shè)者、維護(hù)者，政企一致、同心同向、同頻共振，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。
（八）
開(kāi)局決定走向，起跑決定后程。
在“十四五”開(kāi)局之年，高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角響亮吹響，“智造之都、宜居之城”的前行路徑已經(jīng)鋪就。我們每個(gè)人、每名干部都要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“孺子牛”“拓荒牛”“老黃牛”精神，緊緊抓住制造業(yè)這一“最大家底”，抓創(chuàng)新、強(qiáng)“智造”，以“鐵肩膀”擔(dān)起“硬任務(wù)”，以“善作為”奪取“新勝利”。
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們?cè)谛掳l(fā)展理念的指引下，聚焦定位堅(jiān)如磐，認(rèn)準(zhǔn)路徑砥礪行，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)“智造之都”，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的脊梁更加堅(jiān)挺，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
