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許昌市發展和改革委員會 市級
2022-11-03 2022-11-03 11:19

關于印發2022年河南省重點項目建設工作要點和項目名單的通知

豫重點〔2022〕2號

【信息來源:【作者:【信息時間:2022-11-03 11:19  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會,省直和中央駐豫有關單位:

《2022年河南省重點項目建設工作要點》和《2022年河南省重點建設項目名單》已經省政府同意,現予印發。

各地各有關單位要按照省委、省政府部署,牢固樹立“項目為王”理念,把重點項目建設作為錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的重要抓手,作為緊抓構建新發展格局戰略機遇、新時代推動中部地區高質量發展政策機遇、黃河流域生態保護和高質量發展歷史機遇的有效載體,從項目切入、以項目推動、用項目支撐,完善重點項目協調推進機制,在審批服務、要素保障、進展調度、問題協調等方面靠前發力、持續用力,切實營造良好環境,保障每一個省重點項目順利實施,為實現我省經濟社會發展開門紅、全年紅提供強力支撐。

各重點項目建設單位,要切實承擔起建設主體責任,嚴格遵守法律法規,依法履行建設手續,自覺接受行政監督,科學加強項目管理,積極籌措建設資金,著力抓好工程質量和安全生產,嚴格落實疫情和污染防控要求,推動項目盡早開工、加快建設、如期建成,確保年度建設目標任務圓滿完成。每月25日前,要通過河南省重點項目“四庫”(儲備庫、擬開庫、在建庫、竣工庫)平臺系統,及時準確地填報項目建設信息,客觀真實地反映項目進度和存在問題。

附件:1.2022年河南省重點項目建設工作要點

           2.2022年河南省重點建設項目名單

                                                                                                                                                                                            2022年3月4日


附件1

                                                                          2022年河南省重點項目建設工作要點


今年是黨的二十大召開之年。2022年省重點項目建設工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,全面落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經濟工作會議部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,聚焦構建新發展格局、新時代中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略部署實施,突出“項目為王”導向,持續開展“三個一批”活動,圍繞創新驅動、新型基礎設施、新型城鎮化、重大基礎設施、產業轉型升級、生態環保、社會民生等領域,謀劃實施高質量重點項目,堅持活動、資金、要素、服務跟著項目走理念,全流程、精準化保障項目加快建設,全年分兩批遴選重點項目2000個左右,完成投資1.3萬億元以上,其中產業項目個數和總投資占比達60%以上,開工率、竣工率達到100%,為錨定“兩個確?!?、實施“十大戰略”提供強力支撐,以優異成績向黨的二十大獻禮。

一、堅持活動跟著項目走,全面加快重點項目建設進度

1.滾動推進“三個一批”。在項目推進較好的省轄市設主會場,每季度初開展一次“三個一批”活動,全面激發各地、各有關方面抓項目、促投資、增動能的責任感、緊迫感。

2.開展觀摩點評。上、下半年各組織開展一次重點項目暨“三個一批”觀摩點評活動,通過現場比看、會議點評,在全省持續營造抓大項目、大抓項目、抓好項目的濃厚氛圍。

3.加大謀劃儲備。推動各地聚焦國家重大戰略、省“十大戰略”、“十四五”規劃《綱要》及專項規劃實施,按照開工項目3倍以上持續謀劃儲備項目,持續加大招商引資力度。完善省招商引資項目管理平臺和重點項目謀劃儲備庫,強化對接聯通,做到“不入平臺不簽約、不入庫不選列”,按季度通報項目謀劃儲備及轉化情況。

4.開展業務培訓。舉辦兩期重點項目干部培訓班,著力提升建管干部在謀劃儲備、手續辦理、要素保障、協調服務、達效跟蹤等方面的能力水平。

二、堅持資金跟著項目走,著力解決項目建設資金需求

5.開展銀企對接。堅持集中與常態化相結合,上、下半年各集中組織一次重點項目銀企對接活動,依托“信易貸”等平臺常態化開展線上融資對接,幫助項目單位解決融資問題。

6.爭取財政資金。加強溝通對接,爭取更多中央預算內資金、政府專項債券資金、省市縣財政資金對重點項目靶向支持,最大程度解決項目建設資金需求。

7.強化基金引導。積極發揮省數字經濟、生物醫藥新材料等政府引導基金作用,引導各市縣結合實際設立并用好政府投資引導基金,重點支持戰略性新興產業、重點產業集群培育、“雙創”成果轉化和“專精特新”等項目。

8.撬動民間投資。鼓勵民間資本進入重點項目建設領域,積極支持符合條件的民營企業通過發行企業債券、公司債券、資產支持證券等方式,擴大直接融資規模。

三、堅持要素跟著項目走,促進重點項目盡早開工達產

9.用地兜底保障。對省重點項目用地指標進行全面梳理,制定保障計劃,爭取國家用地指標和盤活存量資源,實現重點項目應保盡保。利用好縣(市)、省級及以上開發區用地審批直通車制度,開辟重大項目用地審批“綠色通道”,做到即來即辦、快審快批。

10.保障環境容量。建立主要污染物排放總量管理動態調節機制,優先保障重點項目所需環境容量。指導幫助重點項目在嚴格落實“六個百分百”防治措施的前提下,在環保管控和重污染天氣預警期間不停工。

11.強化用能保障。制定重大項目能耗和煤炭指標單列實施辦法,加大省級統籌力度,支持國家和省規劃布局重大項目建設。指導市縣優化能源資源要素配置,建立重點項目謀劃與能耗指標保障聯動機制,統籌區域能耗、煤炭指標保障重點項目用能需求,及時跟進開展節能審查。

四、堅持服務跟著項目走,形成項目建設協調聯動合力

12.強化服務保障。篩選100個省重點項目,建立一名省級領導牽頭、一個專班協調、一套方案推進的“三個一”工作機制。持續推行市縣領導分包、重點項目直通車制度,完善重點項目“一對一”服務,及時解決項目建設過程中的突出問題。

13.開展服務督導。實施服務督導全覆蓋,確保簽約項目及早開工、開工項目60日內實質性開工、投產項目及早達產達效。每季度分別對重點項目前期手續辦理、土地資金要素保障、交叉施工、統計入庫等情況開展一次大排查,建立問題整改臺賬,持續跟蹤解決。

14.強化聯審聯批。充分發揮“容缺辦理”“多評合一”“區域評估”“聯合審驗”等改革舉措的集成效應,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。

15.建立調度平臺。應用北斗、大數據技術,建設“一張圖”可視化監測調度平臺,實現投資項目在線審批監管平臺和重點項目“四庫”平臺無縫對接,實現審批全程服務、動態實時監控、數據自動生成、未達目標預警、達產達效跟蹤。

16.做好疫情防控。指導項目單位落實好疫情防控主體責任,落實落細測溫、掃碼、戴口罩等常態化疫情防控措施,確保重點項目建設不因疫情而停工。

五、落實“一個辦法、三項制度”,推動項目加快建設

17.強化考核評價激勵。每季度對各省轄市(濟源示范區)“三個一批”活動開展情況進行考評,完善考評細則,對成績優秀的,在土地指標、能耗空間、環境容量等方面予以傾斜并給予資金獎勵。

18.落實白名單制度。每季度審核挑選一批具有重大帶動作用和引領示范作用的重點項目納入白名單管理并實行動態調整,在要素資源、協調服務、不間斷施工等方面應保盡保。

19.落實月調度制度。省政府每月對各地重點項目和“三個一批”項目進行集中調度,強化分包項目省領導日常調度和省直有關部門行業調度,建立調度問題整改清單,限時協調解決。

20.開展項目核查。由省政府督查室牽頭,省重點項目辦、商務廳、項目推進中心組織實施,每季度開展重點項目全覆蓋核查,堅持明察與暗訪相結合,運用“四不兩直”工作法,深入項目現場開展核查,助推項目建設全面提速加快。

六、堅持黨建引領,助推重點項目建設高質量發展

21.堅持支部建在一線。在每個重點項目建設現場成立臨時黨支部,確保重點項目實現支部建設全覆蓋,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用,為高質量完成重點項目建設任務提供堅強組織保障。在重點項目建設一線組織開展主題黨日活動,弘揚偉大建黨精神,助推重點項目加快建設。

22.開展評先爭優活動。組織開展2020—2022年重點項目建設先進集體和先進個人表彰,邀請部分先進個人舉行巡回報告活動。開展“三亮一爭”(亮身份、亮職責、亮服務、爭當項目建設先鋒)活動,聯合團省委開展青年突擊隊“青春建功”行動,聯合省總工會開展“六比一創”立功競賽活動,發揮黨員突擊隊攻堅克難、持續作戰優良作風,營造你追我趕、大干快上項目建設的濃厚氛圍。

附件2:2022年省重點建設項目項目名單-小表.xlsx