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附件

 

 

廣播電視基層政務公開標準指引

 

序號

公開事項

公開內容（要素）

公開依據

公開時限

公開主體

公開渠道和載體

公開對象

公開方式

公開層級

一級事項

二級事項

全社會

特定群眾

主動

依申 請公開

縣級

鄉、村級

1

政策法規文件

法律、行政法規、部門規章

？有關廣播電視和網絡視聽的法律 ？有關廣播電視和網絡視聽的行政法規 ？有關廣播電視和網絡視聽的部門規章

《中華人民共和國政府信息公開條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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√

√

2

規范性文件

？ 各級廣播電視行政管理機構涉及廣播電視和網絡視聽領域的規范 性文件

《中華人民共和國政府信息公開條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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√

√

 

 

 

3

行           政           許           可

鄉鎮設立廣播電視站和機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站審批

？主體信息 ？審批結果

《廣播電視管理條例》 《廣播電視站審批管理暫行規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

4

有線廣播電視傳輸覆蓋網工程驗收審核

？主體信息 ？ 審核結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日 內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

《衛星電視廣播

地面接收設施管

理規定》

《衛星電視廣播

5

衛星電視廣播地面接收設施安裝服務許可

？主體信息 ？許可結果

地面接收設施安裝服務暫行辦 法》 《廣電總局關于

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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√

√

設立衛星地面接

收設施安裝服務

機構審批事項的

通知》

 

 

 

行政許 可

《廣播電視管理

信息形成 （變更）20 個工作日內

條例》

《衛星電視廣播

6

設置衛星電視廣播地面接收設施 審批

？主體信息 ？審批結果

地面接收設施管理規定》 《〈衛星電視廣

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

播地面接收設施

管理規定〉實施

細則》

行         政         處         罰

對擅自設立廣播

電臺、電視臺、

？主體信息

信息形成

7

教育電視臺、有 線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電

？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

（變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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√

√

視站的處罰

8

對擅自設立廣播電視發射臺、轉播臺、微波站、衛星上行站的處 罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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√

√

 

 

 

9

行           政           處           罰

對擅自設立廣播電視節目制作經營單位的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

對擅自制作、發

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》 《電視劇內容管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

行、播出電視劇

10

或者擅自制作其

■ 政府網站

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√

√

他廣播電視節目

的處罰

對制作、發行、

？主體信息

《廣播電視管理

信息形成

11

播放、向境外提 供含有禁止內容

？案由 ？處罰依據

條例》 《電視劇內容管

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

的節目的處罰

？處罰結果

理規定》

內

對擅自變更臺

？主體信息

信息形成

12

名、臺標、節目 設置范圍或者節

？案由 ？處罰依據

《廣播電視管理 條例》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

目套數的處罰

？處罰結果

內

？主體信息

信息形成

13

對出租、轉讓播 出時段的處罰

？案由 ？處罰依據

《廣播電視管理 條例》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

？處罰結果

內

 

 

 

14

行           政           處           罰

對違規轉播、播放廣播電視節目的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

對違反引進動畫

條例》

片播出比例或播

《未成年人節目

15

出廣告時間超過

管理規定》

■ 政府網站

√

√

√

未成年人節目管

《境外電視節目

理規定的處罰

引進、播出管理

規定》

16

對播放境外廣播電視節目或者廣告的時間超出規定的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》 《境外電視節目 引進、播出管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

對播放未取得廣

播電視節目制作

17

經營許可的單位 制作的廣播電視節目或者未取得

？主體信息 ？案由 ？處罰依據

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

電視劇制作許可

？處罰結果

內

的單位制作的電

視劇的處罰

 

 

 

行           政           處           罰

對違規發行和播

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

出未經審查的中

條例》

18

外合作制作電視

《中外合作制作

■ 政府網站

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√

√

?。ê娨晞赢?/span>

電視劇管理規

片）的處罰

定》

19

對違規從事中外合作制作電視劇的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》 《中外合作制作電視劇管理規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

20

對播放未經批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節目的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》 《境外電視節目 引進、播出管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

21

對教育電視臺播放規定禁止播放的節目的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

22

對擅自舉辦廣播電視節目交流、交易活動的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

 

 

 

行           政           處           罰

對出租、轉讓頻

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

率、頻段，擅自

《廣播電視管理

23

變更廣播電視發

條例》

■ 政府網站

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√

√

射臺、轉播臺技

術參數的處罰

24

對廣播電視發射 臺、轉播臺擅自播放自辦節目、

？主體信息 ？案由 ？處罰依據

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

插播廣告的處罰

？處罰結果

內

25

對擅自利用衛星方式傳輸廣播電視節目的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

《廣播電視管理

對擅自以衛星等

？主體信息

條例》

信息形成

26

傳輸方式進口、 轉播境外廣播電

？案由 ？處罰依據

《境外電視節目 引進、播出管理

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

視節目的處罰

？處罰結果

規定》

內

27

對擅自利用有線廣播電視傳輸覆 蓋網播放節目的

？主體信息 ？案由 ？處罰依據

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

處罰

？處罰結果

內

 

 

 

行           政               處               罰

對擅自進行廣播

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

電視傳輸覆蓋網

《廣播電視管理

28

的工程選址、設

條例》

■ 政府網站

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√

√

計、施工、安裝

的處罰

對侵占、干擾廣

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

播電視專用頻率

《廣播電視管理

29

和擅自截傳、干

條例》

■ 政府網站

√

√

√

擾、解擾廣播電

視信號的處罰

？ 廣播電

30

對 危 害 廣 播 電臺、電視臺安全播出及破壞廣播電視設施的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》 《廣播電視設施保護條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

視行政部門 ？授權的廣播電視 設施管理

■ 政府網站

√

√

√

單位

對違反規定在廣

？ 廣播電視行政部 門 ？授權的廣播電視設施管理 單位

播電視設施保護

？主體信息

信息形成

31

范圍內實施破壞 或者威脅廣播電

？案由 ？處罰依據

《廣播電視設施 保護條例》

（變更）20 個工作日

■ 政府網站

√

√

√

視設施安全的行

？處罰結果

內

為的處罰

 

 

 

行           政           處           罰

對已獲得入網認

《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》

定證書的生產企

？主體信息

信息形成

32

業實施違反有關 生產、管理或服

？案由 ？處罰依據

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

務規定行為的處

？處罰結果

內

罰

《衛星地面接收

設施接收外國衛

星傳送電視節目

33

對擅自安裝和使用衛星地面接收設施的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

管理辦法》 《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》 《〈衛星電視廣

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

播地面接收設施

管理規定〉實施

細則》

《衛星地面接收

對未持有《許可

設施接收外國衛

證》而擅自設置

？主體信息

星傳送電視節目

信息形成

34

衛星地面接收設 施接收外國衛星

？案由 ？處罰依據

管理辦法》 《〈衛星電視廣

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

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√

√

傳送的電視節目

？處罰結果

播地面接收設施

內

的處罰

管理規定〉實施

細則》

 

 

 

行           政               處           罰

《〈衛星電視廣

播地面接收設施

35

對擅自提供衛星地面接收設施安裝服務的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

管理規定〉實施細則》 《衛星電視廣播地面接收設施安 裝服務暫行辦

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

法》

對衛星地面接收

設施安裝服務機

？主體信息

《衛星電視廣播

信息形成

36

構和衛星地面接 收設施生產企業

？案由 ？處罰依據

地面接收設施安 裝服務暫行辦

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

之間，違規存在

？處罰結果

法》

內

利益關聯的處罰

《衛星地面接收

設施接收外國衛

對違規接收、使

？主體信息

星傳送電視節目

信息形成

37

用、錄制、傳播 外國衛星傳送電

？案由 ？處罰依據

管理辦法》 《〈衛星電視廣

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

視節目的處罰

？處罰結果

播地面接收設施

內

管理規定〉實施

細則》

 

 

 

38

行           政           處           罰

對擅自從事廣播電視節目傳送業務的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視節目傳送業務管理辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

39

對從事廣播電視傳送業務的機構實施有關違規行為的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視節目傳送業務管理辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

40

對播出含有禁止內容的、禁止播出的廣播電視廣告的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視廣告播出管理辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

41

對 播 放 廣 告 超時、違規插播廣告的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》 《廣播電視廣告播出管理辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

 

 

 

42

行           政           處           罰

對違規冠名、違規播出具有博彩性質廣告、違規播出掛角廣告、播出商業廣告不尊重公眾生活習慣、違規播出酒類商業廣告的處 罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視管理條例》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

43

對違規開辦有線電視臺、電視站、使用有線電視設施以及違規開展有線電視播映活 動的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《有線電視管理暫行辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

44

對擅自開辦視頻點播業務的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視視頻點播業務管理辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

45

對持有《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構實施有關違規行 為的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視視頻點播業務管理辦法》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

 

 

 

行           政           處           罰

對賓館飯店允許

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

無證機構在其賓

《廣播電視視頻

46

館飯店內經營視

點播業務管理辦

■ 政府網站

√

√

√

頻點播業務的處

法》

罰

47

對擅自從事專網及定向傳播視聽節目服務的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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√

√

48

對專網及定向傳播視聽節目服務單位傳播違規節 目內容的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

49

對專網及定向傳播視聽節目服務單位實施的其他 違規行為的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

50

對擅自從事互聯網視聽節目服務的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《互聯網視聽節目服務管理規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

 

 

 

51

行           政           處           罰

對互聯網視聽節目服務單位傳播違規節目內容的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《互聯網視聽節目服務管理規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

52

對互聯網視聽節目服務單位未按照許可證載明或備案的事項從事互聯網視聽節目服務的或違規播出時政類視聽新 聞節目的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《互聯網視聽節目服務管理規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

53

對互聯網視聽節目服務單位轉 播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節目網站內容 的，擅自插播、截留視聽節目信號的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《互聯網視聽節目服務管理規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

 

 

 

54

行           政           處           罰

對互聯網視聽節目服務單位實施違規經營和管理行為的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《互聯網視聽節目服務管理規 定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

√

√

√

對制作、傳播渲

染暴力、血腥、

？主體信息

《廣播電視管理

信息形成

55

恐怖，教唆犯罪 或者傳授犯罪方

？案由 ？處罰依據

條例》 《未成年人節目

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

法的未成年人節

？處罰結果

管理規定》

內

目的處罰

對在以科普、教

育、警示為目的

制作的未成年人

節目中包含渲染

？主體信息

《廣播電視管理

信息形成

56

暴力、血腥、恐 怖，教唆犯罪或

？案由 ？處罰依據

條例》 《未成年人節目

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

者傳授犯罪方

？處罰結果

管理規定》

內

法，但未設置明

確提醒、進行技

術處理的處罰

 

 

 

行           政           處           罰

對制作、傳播利

用未成年人或者

？主體信息

《廣播電視管理

信息形成

57

未成年人角色進 行商業宣傳的非

？案由 ？處罰依據

條例》 《未成年人節目

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

廣告類節目的處

？處罰結果

管理規定》

內

罰

對機構和人員設

置、技術系統配

置、管理制度、

？主體信息

信息形成

58

運行流程、應急 預案等不符合有

？案由 ？處罰依據

《廣播電視安全 播出管理規定》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

關規定，導致播

？處罰結果

內

出質量達不到要

求的處罰

對技術系統的代

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視安全播出管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

維單位管理不

59

力、引發重大安

■ 政府網站

√

√

√

全播出事故的處

罰

 

 

 

行         政         處         罰

對安全播出責任

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視安全播出管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

單位之間責任界

60

限不清晰、導致

■ 政府網站

√

√

√

故障處置不及時

的處罰

對節目播出、傳

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視安全播出管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

送質量不好影響

61

用戶正常接收廣

■ 政府網站

√

√

√

播電視節目的處

罰

對從事廣播電視

傳輸、分發、覆

蓋業務的安全播

？主體信息

信息形成

62

出責任單位未按 照有關規定完整

？案由 ？處罰依據

《廣播電視安全 播出管理規定》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

傳輸、分發必轉

？處罰結果

內

的廣播電視節目

的處罰

 

 

 

行           政           處               罰

對未按照規定向

廣播電視行政部

門設立的監測監

管、指揮調度機

？主體信息

信息形成

63

構提供完整節目 信號、解密授權

？案由 ？處罰依據

《廣播電視安全 播出管理規定》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

及相關信息，或

？處罰結果

內

者干擾、阻礙監

測監管、指揮調

度活動的處罰

對妨礙廣播電視

行政部門監督檢

？主體信息

信息形成

64

查、事故調查， 或者不服從安全

？案由 ？處罰依據

《廣播電視安全 播出管理規定》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

√

√

播出統一調配的

？處罰結果

內

處罰

對未按照規定記

錄、保存本單位

？主體信息

信息形成

65

播出、集成、傳 輸、分發、發射

？案由 ？處罰依據

《廣播電視安全 播出管理規定》

（變更）20 個工作日

廣播電視 行政部門

■ 政府網站

√

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√

的節目信號的質

？處罰結果

內

量和效果的處罰

 

 

 

66

行政處罰

對未按照規定向廣播電視行政部門備案安全保障方案或者應急預案的處罰

？主體信息 ？案由 ？處罰依據 ？處罰結果

《廣播電視安全播出管理規定》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站

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67

公共服務

廣播電視基本公共服務標準

？國家基本公共服務標準 ？地方具體實施配套標準 ？市縣標準化目錄

《關于印發＜國家基本公共服務標準（2021 年版） ＞的通知》

信息形成 （變更）20 個工作日內

廣播電視行政部門

■ 政府網站   ■ 新媒體平臺

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