各縣（市、區）市場監督管理局，市局各分局，市局機關各科室：
為切實做好我市食品藥品監管領域基層政務公開標準化規范化工作，提升基層政務公開和政務服務水平。根據《河南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號）要求，在省市場監管局《食品藥品監管領域基層政務公開標準指引》的基礎上，結合我市實際，市局編制了《許昌市食品藥品監管領域基層政務公開標準指引》（以下簡稱市級《指引》）如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實市委、市政府關于全面推進政務公開工作的部署與要求，繼續加大食品藥品監管領域基層政務公開，堅持推進食品藥品監管工作決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，切實保障人民群眾的的知情權、參與權、表達權、監督權。
市級《指引》以市場監管總局和省市場監管局標準指引為指導，圍繞食品藥品監管工作中與人民群眾關系密切的行政行為和服務事項，對基層政務公開事項提出標準化規范化要求。全市市場監管系統要高度重視基層政務公開工作，認真抓好貫徹落實，推動本地區食品藥品監管領域基層政務公開標準化、規范化水平提升。各縣（市、區）市場監管部門要依照市級《指引》，編制本級食品藥品監管領域基層政務公開事項標準目錄（以下簡稱本級目錄）。
二、適用范圍
市級《指引》適用于全市食品藥品監管領域基層政務公開工作。公開主體為縣（市、區）市場監管部門以及其他依法履行相關行政管理職能的組織。
三、公開事項
《許昌市食品藥品監管領域基層政務公開標準目錄》（見附件，以下簡稱市級《目錄》）以表格形式明確了我市食品藥品監管基層政務公開4個方面28類公開事項的公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。各縣（市、區）市場監管部門在市級《目錄》的基礎上，結合本級機關權責清單和本地區市場監管事權劃分等工作實際，編制完成本級食品藥品監管領域基層政務公開事項標準目錄。本級目錄應當保持市級《目錄》基本框架，可以結合本地實際，對市級《目錄》三級事項進行增減、調整、細化補充。三級事項不得與一級、二級事項重疊交叉。三級事項的公開內容、公開依據、公開渠道和載體等目錄內容要與相關制度規定一致。關于各公開主體的職責劃分，應依照本地區、本單位有關市場監管事權劃分的規定確定。沒有獲得食品生產經營許可事權的各縣（市、區）市場監管部門，也應當將食品生產經營許可服務指南、食品生產經營許可基本信息列入本級目錄。在執行本級目錄時，可以援引具有相應事權部門的服務指南內容，或者指向相應的網站鏈接。
四、公開工作流程規范
基層政務公開工作要建立完善相關工作制度，覆蓋食品藥品監管領域行政權力運行全過程和政務服務全流程，逐項打通政府信息公開各環節，構建公開事項制作、審查、發布、解讀、回應各環節有序銜接的工作格局。根據具體事項的社會關注度和關注群體，選擇具有針對性的公開渠道，豐富拓展公開形式和載體。對于監督檢查結果等較易引起社會廣泛關注的公開內容，可以增加必要的解釋說明。對于復雜的公開事項可以編制內部工作流程圖。積極探索將政務公開事項標準目錄和標準規范嵌入業務開展環節，融入信息化業務系統。要進一步推動政策解讀、回應關切、公眾參與等工作的標準化規范化，讓群眾看得到、易獲取、好參與、能監督。
五、組織保障
各縣（市、區）市場監管部門要高度重視，積極參與，主動承擔編制基層食品藥品監管領域公開事項標準目錄任務，市局各相關科室要充分發揮組織、指導和監督作用，指導各縣（市、區）市場監管部門編制基層食品藥品監管領域政務公開事項標準目錄，做好基層政務公開標準化規范化全面施行前的各項準備工作，確保食品藥品監管領域基層政務公開工作有主要領導部署，有分管領導組織，有機構承擔，有專人負責，有制度保障，有監督考核，不斷提升政務公開整體工作質量。
