2018年10月10日,市發改委在市政府網站上發布《關于公開征集對2019年民生實事意見建議的通告》,征集時間為2018年10月10日至2018年11月10日,通過部門篩選上報、網絡和媒體征集等方式,先后共收集103條社會公眾意見建議和14個市直部門意見建議。其中,103條社會公眾意見建議在四改一增、交通整治、養老、食品安全、供熱、物業等方面比較集中。市發改委充分吸納吸收社會公眾意見建議,及時向市直相關部門反饋,多次與市直相關部門對接,并經市政府常務會議和市委常委會會議研究,最終形成11件2019年許昌市重點民生實事,涉及教育、特殊家庭補貼、婦幼保健、健康養生養老、食品安全、四改一增、社區規范化建設、交通整治、供熱、物業、廁所革命等民生領域,11件民生實事共吸納吸收社會公眾意見建議57條。
2019年許昌市重點民生實事
在中心城區新建(改擴建)中小學10所、幼兒園4所,建成后新增中小學學位13000個、幼兒園學位1200個。在農村新建、改建、提升50所寄宿制學校,滿足農村留守兒童的寄宿需求。
牽頭單位:市教育局
責任單位:各縣(市、區)
二、繼續實行住院護理補貼,減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔
繼續對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼,補貼標準為每人每天100元、150元,補貼天數當年最多不超過60天,減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫療護理負擔。
牽頭單位:市衛健委
責任單位:各縣(市、區)
三、加強婦幼保健機構能力建設,保障母嬰健康安全
依托市急危重癥三級救治網絡,將危重孕產婦和新生兒兩類人群納入救治范圍,建立覆蓋全市的危重孕產婦和新生兒轉診救治和遠程會診網絡,提升婦幼健康服務保障能力,有效降低孕產婦和新生兒死亡率。完善市、縣級婦幼保健機構設備配備,建立許昌市婦女兒童服務能力提升培訓基地。
牽頭單位:市衛健委
責任單位:各縣(市、區)
四、推進基層醫養結合服務中心建設,打造中醫藥健康養生養老服務圈
在34家基層醫療衛生機構(包括鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心)設置具有中醫特色的醫養結合服務中心,為老年人提供醫療保健、健康咨詢、中醫診療、康復護理等服務,逐步構建覆蓋城鄉的健康養生養老服務體系。
牽頭單位:市衛健委
責任單位:各縣(市、區)
五、實施食品小作坊規范提升工程,保障群眾“舌尖上的安全”
在中心城區規范提升50家食品生產小作坊硬件設施和管理能力,打造一批生產過程管控嚴格、食品安全有效保障的標桿單位,建設可復制、可推廣的小作坊示范典型,引導和推動全市小作坊規范生產、健康發展。
牽頭單位:市市場監督管理局
責任單位:魏都區、建安區、市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區
六、繼續實施老舊小區“四改一增”改造提升工程(老庭院、老廠院、老市場、老街道改造升級,增加停車位),著力提升老城區宜居度
中心城區改造提升64個老庭院、12家企業老廠院、9個老市場、30條老街道;開工建設公共停車場3個,增加停車位955個。完成經濟技術開發區老舊小區電梯化改造試點建設工作。
牽頭單位:市住建局、市工信局、市市場發展服務中心
責任單位:魏都區、建安區、市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區
七、繼續加強城市社區規范化建設,增強社區居民的幸福感、獲得感和安全感
全市城市建成區建成44個規范化城市社區,實現每個規范化城市社區有堅強的黨組織、民主的自治組織(居委會)、廣泛的社會組織和便民服務中心、綜治服務中心、文體活動中心、衛生服務中心、老年人日間照料中心、兒童服務中心、志愿服務中心等7個中心,提升社區綜合服務能力。
牽頭單位:市民政局
責任單位:禹州市、魏都區、建安區、經濟技術開發區、東城區
八、持續深化中心城區交通秩序綜合整治,著力緩解重點路段、重點時段交通擁堵壓力
繼續深入實施《許昌市城區交通秩序綜合整治方案》,對20個路口實施路面拓寬、打通瓶頸、路口喇叭口改造等道路設施改造,切實改善道路通行條件。建設具有接警調度、分析研判、指揮決策、信息發布和交通誘導等功能的交通管理應急指揮中心,進一步提升城市交通管理信息化、智能化水平。
牽頭單位:市公安局
責任單位:魏都區、建安區、市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區
九、繼續推進供熱能力建設,強化集中供暖保障能力
完成靜脈產業園(一期)建設,改造提升現有熱源供熱能力,切實保障中心城區新增供暖需求。新建改建熱力管網14.2公里,新增集中供暖小區和單位10個,新增集中供暖面積150萬平方米。
牽頭單位:市住建局(市供熱辦)
責任單位:市發改委、市城管局、市工信局,魏都區、建安區、市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區,河南能信熱力有限公司
十、規范提升住宅小區物業服務,切實維護業主合法權益
開展物業服務小區規范化管理提升年活動,制定出臺《許昌市物業管理辦法》和《許昌市物業服務企業信用管理辦法》。組織開展全市物業服務企業信用等級評定,對投訴多、服務差、管理不到位企業,納入“黑名單”并向社會公布。組織開展中心城區物業規范化管理試點建設,第三方參與對列入試點小區進行業主滿意度調查,有效提升物業服務企業服務水平,提高全市物業管理標準。
牽頭單位:市住建局
責任單位:各縣(市、區)
十一、繼續深入推進廁所革命,提高人民群眾生活環境質量
在城市建成區建設公廁20座,其中新建17座,改造3座,基本實現500米內有公廁。新建改建旅游公廁31座,全市3A級以上旅游景區和主要鄉村旅游點旅游廁所基本實現全覆蓋。實施農村戶廁無害化衛生改造,改造農村戶廁10萬戶。
牽頭單位:市城管局、市文化廣電和旅游局、市農業農村局
責任單位:各縣(市、區)