“隨著經濟運行保持向好態勢，應急管理工作面臨的形勢依然嚴峻復雜。省應急管理廳印發《關于支持許昌高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的若干措施》（以下簡稱《措施》），為我們提供了政策支持和幫助。”日前，市應急管理局黨委書記、局長張建軍在接受記者采訪時說，“我們從把好安全生產基本盤、防范重大風險、做好風險普查、優化營商環境等方面入手，統籌發展與安全，為城鄉融合共同富裕先行試驗區建設貢獻應急力量。”
2月10日，《措施》出臺，從提升城鄉韌性防災水平、建設區域性應急救援中心、創建綜合減災示范社區、提高應急指揮軟硬件水平、加強專業應急力量建設等10個方面明確具體措施。2月14日，市應急管理局下發通知，明確責任、分解任務、完善臺賬，加快推進各項措施貫徹落實。
安全生產是經濟社會高質量發展的底線。
“今年以來，我們始終保持‘時時放心不下’的責任感，緊繃安全生產這根弦，堅持工作關口前移、責任追究環節前移，牢牢守住安全發展底線。”張建軍說，結合重大事故隱患專項排查整治行動，我市聚焦重大設施設備運行故障、重大非法違規生產經營行為、重大安全管理缺陷等方面，嚴格把握重大隱患判定標準，運用四不兩直、明察暗訪、異地執法、交叉互檢等方式開展排查，避免走形式、走過場，提高排查質量。截至6月26日，共檢查單位9468家，排查整改隱患8735處，停產停業28家，罰款313.04萬元，警示約談8家。
《措施》明確提出將我市列為“智慧應急”建設試點地市。張建軍說：“按照‘推動公共安全治理模式向事前預防轉型’的要求，我們在工作重心上更加注重防的工作，突出抓安全風險的源頭防控、常態管控、監測預警、工程治理，主動營造有利于發展的安全環境。”
以高水平安全服務高質量發展，以新安全格局保障新發展格局。我市在全省率先建成了應急指揮中心和應急指揮綜合應用平臺，接入了藍天衛士、智慧城管、水利工程動態監管、防汛抗旱態勢分析、應急資源管理、“天眼”衛星監測等系統和危險化學品重大危險源、煤礦復合災害監測預警信息，市區立交橋、隧道、車站等827處重點部位的視頻監控數據信息，對各類災情做到早發現、早報告、早處置。
今年以來，市應急管理局積極推進應急指揮信息專網建設，通過指揮信息專網運行使用應急指揮“一張圖”、衛星通信綜合平臺、“天眼”衛星監測預警、應急專用頻率資源管理系統、時空統一授時服務系統平臺，提升“智慧應急”水平，以信息化推進應急管理現代化，推動應急管理事業高質量發展，不斷提高防范管控重大安全風險的能力水平。
為全面掌握我市自然災害風險隱患情況，提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，我市開展了第一次全國自然災害綜合風險普查工作。張建軍介紹，目前，普查數據已順利通過國家、省、市三級質檢核查。下一步，我市將用好普查成果，為加強防災減災工作和促進經濟社會發展提供有力支撐。
與此同時，市應急管理局高度重視營商環境和行政審批，把市場主體的需求作為第一要務，經過多次對接溝通協調，省應急管理廳于4月20日下發通知，對我市調整下放部分行政許可權限，服務企業發展，助力我市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區。此次調整下放我市行政許可權限共有5項，其中，授權實施許可3項、調整許可范圍2項。目前，市應急管理局政務服務即辦件事項增加到46項，占比提升為57.5%；80項政務服務事項100%實現了不見面審批，全面實現了全過程網上運行，線上線下審批服務功能互補。
張建軍表示，下一步，市應急管理局將認真開展重大事故隱患專項排查整治行動，持續優化政務服務，提升城鄉韌性防災水平，創建綜合減災示范社區，加強專業應急力量建設，健全應急物資保障體系，抓好《措施》落地見效，統籌發展和安全，堅決守牢安全底線，努力為許昌高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區作出積極貢獻。
