營商環(huán)境是一個城市的“軟實力”，也是一個城市綜合競爭力的重要組成部分。黨的二十大報告指出：“要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。”市委更是明確提出“心無旁騖抓發(fā)展、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)”要求，為新的一年謀定“藍(lán)圖”。
“營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)優(yōu)劣直接關(guān)系經(jīng)營主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。我們要切實打造一流的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能增力、保駕護(hù)航。”談及優(yōu)化營商環(huán)境工作，市人大常委會副主任、東城區(qū)黨工委書記李成開門見山地說。
近段時間，東城區(qū)緊抓省委、省政府支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)的歷史機(jī)遇，圍繞市委“心無旁騖抓發(fā)展、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)”要求，出臺系列硬核舉措，進(jìn)一步夯實優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)基礎(chǔ)，切實以營商環(huán)境優(yōu)化推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)“放管服”改革。確保企業(yè)辦事“只進(jìn)一次門、只找一個人、只跑一次腿”，將審批事項由原來的11個部門17項簡化為5個部門（發(fā)改、執(zhí)法、建設(shè)、稅務(wù)、工商）8項。將項目備案由原來的4天壓縮為2天，壓縮時限50%；項目審批由原來的8天壓縮為3天，壓縮時限62%。實現(xiàn)備案審核1個工作日內(nèi)完成，工業(yè)類選址意見書、用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等3項規(guī)劃類工作4個工作日內(nèi)辦理完成，建筑工程施工許可、建筑安全生產(chǎn)管理、裝飾裝修許可等5項住建類工作1個工作日內(nèi)辦理完成。針對核心城區(qū)辦稅企業(yè)多、問題咨詢多等情況，將稅務(wù)分局直接設(shè)置在行政服務(wù)中心辦稅大廳，便于直接、就近服務(wù)。
提升審批服務(wù)效率。12個區(qū)直部門、2個垂直部門、3個民生類部門、1家刻章企業(yè)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實行“一個窗口受理、一套材料共享、一表通過審批、一個公章辦結(jié)”的“一口進(jìn)、一口出”新模式。對于先行提交的系列材料，行政服務(wù)中心設(shè)置有專用郵箱，辦理完成后免費給企業(yè)或個人寄送。開辟便民“綠色通道”，針對移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、水電、燃?xì)獾壬婕捌髽I(yè)和群眾日常生活的業(yè)務(wù)開設(shè)專用便民窗口，提升滿意度。將新注冊企業(yè)刻章等項目作為免費試點推廣，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。為讓“信息多跑路、人員少跑腿”，行政服務(wù)中心全面推行“網(wǎng)上辦”，設(shè)立辦事窗口咨詢電話18部，積極引導(dǎo)辦事群眾通過許昌市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理許昌市職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)事項。大力推廣“豫事辦”小程序和“i許昌”App，隨時隨地“掌上辦”，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過手機(jī)快速辦理省政府推出的206個便民服務(wù)事項和我市社保查詢、公積金查詢、生活繳費等167個政務(wù)民生服務(wù)事項。
營造公平公正法治環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)任務(wù)具體到基層，每月走訪商標(biāo)使用企業(yè)，利用12315投訴舉報平臺受理侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為的投訴舉報。通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流座談、征求意見，分析企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題，為企業(yè)在融資擔(dān)保方面出謀劃策，解決實際困難。建立完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，信用辦（發(fā)改局）牽頭定期公布失信人員名單，聯(lián)合人社、財政、市場監(jiān)管等成員部門執(zhí)行懲治，并對信用好、經(jīng)濟(jì)帶動強(qiáng)的企業(yè)予以相應(yīng)獎勵。
“在下步工作中，我們將總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)驗：加大放權(quán)力度，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境；加大服務(wù)力度，打造溫暖細(xì)致的服務(wù)環(huán)境；加大督導(dǎo)力度，打造‘親’‘清’政商環(huán)境；加大政策落實力度，打造活水常注的生產(chǎn)環(huán)境。同時，持續(xù)幫助企業(yè)紓困解難，不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，奮力實現(xiàn)‘開門紅’‘全年紅’。”李成說。
