“市八次黨代會報告深入貫徹新發展理念，立足實際、前瞻未來，提出了建設城鄉融合共同富裕先行區、打造‘五個強市’的目標，為建設現代化許昌指明了新方向、新路徑。”近日，市委農辦主任，市農業農村局黨組書記、局長霍新發在接受記者采訪時說。
霍新發表示，未來五年，全市農業農村系統將以全面推進鄉村振興為抓手，以實現“一大一小”目標（擴大農村居民收入、縮小城鄉收入差距）為導向，以農業供給側結構性改革為主線，大力實施產業興農、科技強農、加工帶農、品牌富農工程，統籌抓好穩定糧食生產、產業轉型、鄉村建設、深化改革等工作，不斷推動農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足，為建設城鄉融合共同富裕先行區作出“三農”貢獻。
做到穩糧提質并重，讓農業強起來。穩定糧食生產。落實強農惠農富農政策，嚴格管控耕地“非糧化”，實施新一輪高標準農田建設行動，不斷完善農業基礎設施，夯實糧食穩定增產基礎。加快種業創新發展，搞好農業技術服務，大力發展“智慧農機”“智慧植保”，提升農業生產裝備水平，確保全市糧食種植面積穩中有增，年總產量保持在280萬噸以上，堅決扛穩保障國家糧食安全的政治責任。調整種養結構。持續推進農業供給側結構性改革，調整優化農業種植結構，全市優質小麥種植面積穩定在100萬畝。加快花、菜、藥、煙等特色產業提質增效，積極發展規模化、立體化、綠色化養殖，推動農業產業轉型升級。延伸產業鏈條。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，實施農產品加工業提升行動，培育農業產品品牌，推動產業鏈、供應鏈、價值鏈“三鏈”同構。持續推進化肥、農藥減量增效，抓好畜禽糞污、農作物秸稈等農業生產廢棄物資源化利用，提高農業綠色發展水平。
推進鄉村建設行動，讓農村美起來。以實施鄉村建設行動為契機，盡快完善鄉村建設行動專項方案，健全專班推進機制，推動工作落實。堅持規劃引領。在完成村莊分類布局規劃的基礎上，加快編制實用性村莊建設規劃，保護農村傳統文化，讓農村留得住“鄉愁”。完善農村設施。按照城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化、群眾生活便利化的要求，加快推進農村水、電、路、氣、網絡、通信、物流等基礎設施建設，推動教育、文化、醫療和社會保障等公共服務設施往農村延伸，進一步縮小城鄉差距，持續增強群眾的幸福感和獲得感。提升村莊環境。實施農村人居環境整治提升五年行動計劃，常態化開展村莊清潔行動，推進農村地區“廁所革命”、生活垃圾和污水治理，大力開展“果樹進村”，整治荒蕪宅基地和殘垣斷壁，建設宜居宜業的美麗新鄉村。
拓寬群眾增收渠道，讓農民富起來。堅持以人民為中心，千方百計拓寬群眾增收渠道，確保農村居民收入增速持續高于城鎮居民，逐步縮小城鄉居民收入差距。抓產業促增收。注重拓展農業多種功能，依托農村資源和特色優勢，大力發展鄉村旅游、休閑采摘、民宿等融合型新產業、新業態，讓農民有更多的創業、就業空間。抓聯結促增收。抓好現代農業產業園、農業產業強鎮等載體建設，推動形成“一縣一業”“一鄉（村）一品”發展格局，把更多群眾納入產業鏈條，分享產業增值收益。大力培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，加快發展農業生產服務業，提高農業規模化、組織化生產水平，增強聯農帶農能力。抓改革促增收。結合許昌國家城鄉融合發展試驗區建設，持續深化農村土地改革、穩慎推進農村宅基地改革，探索承包地、宅基地“三權分置”有效實現形式，盤活農村資源資產。用好農村集體產權制度改革成果，通過村集體領辦合作社等形式，發展壯大農村集體經濟，增加群眾財產性收入。
