百年大計(jì)，教育為本。“市委、市政府站在教育關(guān)系民生、教育支撐發(fā)展、教育決定未來(lái)的高度，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，這是對(duì)‘五大發(fā)展理念’的具體踐行，體現(xiàn)了黨委政府辦好教育民生實(shí)事、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的堅(jiān)定決心，開啟了我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、打造中原教育強(qiáng)市的新征程。”近日，在提到許昌市基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃時(shí)，市發(fā)改委主任楊朝暉說(shuō)。
近年來(lái)，市發(fā)改委結(jié)合工作職能，堅(jiān)持投入向教育傾斜、投資向教育優(yōu)化，在制定發(fā)展規(guī)劃、明確重點(diǎn)任務(wù)、統(tǒng)籌資源配置、謀劃重大項(xiàng)目等方面，優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要，并積極爭(zhēng)取更多教育項(xiàng)目獲得上級(jí)資金支持。“十二五”以來(lái)，該委會(huì)同教育等部門編制實(shí)施了農(nóng)村初中校舍改造、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村學(xué)前教育試點(diǎn)建設(shè)、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃等教育專項(xiàng)規(guī)劃，有效地推動(dòng)和實(shí)施了一批項(xiàng)目，全市共有84個(gè)幼兒園、中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目獲得上級(jí)資金支持，新建、改擴(kuò)建各類基礎(chǔ)教育設(shè)施17.6萬(wàn)平方米，有效改善了我市的基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。
那么，在全市基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)如火如荼開展之際，作為發(fā)改部門，將如何促進(jìn)我市教育進(jìn)一步發(fā)展呢？對(duì)此，楊朝暉表示，市發(fā)改委將持續(xù)拉高標(biāo)桿、堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持主動(dòng)作為，竭力推進(jìn)全市基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施。
——合理規(guī)劃布局，補(bǔ)齊資源短板。市發(fā)改委將堅(jiān)持把配置教育資源、確定教育規(guī)模、布局教育結(jié)構(gòu)與促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)布局規(guī)劃更合理、更科學(xué)。一方面，合理確定幼兒園發(fā)展數(shù)量和區(qū)域布局，全市計(jì)劃新建（改擴(kuò)建）幼兒園不低于100所（中心城區(qū)50所），有效破解“入園難、好園擠”問(wèn)題；另一方面，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合“全面改薄”、城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容、寄宿制學(xué)校建設(shè)等工程，加強(qiáng)學(xué)位緊缺區(qū)域?qū)W校規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成新建改擴(kuò)建中小學(xué)不低于200所（中心城區(qū)30所）的任務(wù)。
——優(yōu)化審批服務(wù)，做到快審快批。楊朝暉表示，對(duì)教育項(xiàng)目立項(xiàng)工作，他們將實(shí)行屬地管理，市直項(xiàng)目由市發(fā)改委立項(xiàng)，縣級(jí)項(xiàng)目由所屬縣（市、區(qū)）相關(guān)部門立項(xiàng)，方便服務(wù)對(duì)象，提高工作效率。同時(shí)，他們將進(jìn)一步簡(jiǎn)化教育項(xiàng)目立項(xiàng)程序和辦事流程，實(shí)施聯(lián)審聯(lián)批和“一站式”服務(wù)，對(duì)于手續(xù)齊全、符合條件的項(xiàng)目，做到當(dāng)天受理、當(dāng)天審批；對(duì)于情況特殊的項(xiàng)目實(shí)施“綠色通道”，做到特事特辦、急事急辦，最大限度地壓縮項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，做到及時(shí)立項(xiàng)，緩解學(xué)校壓力。
——強(qiáng)化指導(dǎo)管理，加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，市發(fā)改委已將基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)工程納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研頻率，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，他們還會(huì)同市基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃指揮部督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)責(zé)任縣（市、區(qū)）的進(jìn)度督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，力爭(zhēng)學(xué)校早建成、早投用。
——緊跟上級(jí)政策，爭(zhēng)取資金支持。一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，協(xié)助相關(guān)部門尋找項(xiàng)目、選好項(xiàng)目、論證項(xiàng)目，加快建立各類教育項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；另一方面，完善對(duì)上溝通機(jī)制，廣辟與上級(jí)部門的對(duì)接渠道，深化與上級(jí)部門的對(duì)接程度，力爭(zhēng)教育儲(chǔ)備項(xiàng)目更多地進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃盤子。同時(shí)，市發(fā)改委還將準(zhǔn)確把握教育專項(xiàng)規(guī)劃編制的時(shí)效性和針對(duì)性，及時(shí)搶抓國(guó)家、省支持教育項(xiàng)目的重大機(jī)遇，竭盡所能爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持。
——理順普通公辦高中學(xué)費(fèi)管理。根據(jù)三年攻堅(jiān)計(jì)劃“建立完善普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，使普通高中經(jīng)費(fèi)保障（生均公用經(jīng)費(fèi)+學(xué)費(fèi)）高于全省平均水平”的要求，市發(fā)改委將按照省政府辦公廳《關(guān)于完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》精神，通過(guò)加大財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)提高生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)化提升高中教育資源提供資金保障。目前，市發(fā)改委已會(huì)同教育、財(cái)政等部門做了大量前期摸底調(diào)研、方案論證等工作，形成了較為完善的方案，待市政府研究同意后盡快落實(shí)推進(jìn)。
“服務(wù)教育發(fā)展，助力三年攻堅(jiān)，我們責(zé)無(wú)旁貸。”楊朝暉說(shuō)。為落實(shí)好全市基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，目前，市發(fā)改委已經(jīng)成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化制訂了市發(fā)改委基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，并設(shè)立了任務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員“三專”推進(jìn)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，為全力打贏基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育進(jìn)入全省先進(jìn)行列作出貢獻(xiàn)。
