黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規劃綱要中明確提出“實施全民參保計劃，實現法定人員全面覆蓋”。
那么，究竟什么是“全民參保登記計劃”？許昌市的全民參保登記工作進展如何？全民參保登記工作的開展會給百姓生活帶來哪些便利？下一步工作如何推進？日前，記者就相關問題采訪了市人社局局長周新峰。
問：什么是全民參保登記計劃工作？
答：全民參保登記是依據《社會保險法》等法律法規規定，以社會保險全覆蓋為目標，通過已參保人員確認、未參保人員申報登記、入戶調查、信息比對、數據集中管理和建立動態更新機制等措施，對各類群體參加社會保險情況進行動態記錄、核查和規范管理，落實助保政策，從而推進職工和城鄉居民全面、持續參保的的一項專項行動，全民參保登記工作是落實國家人社部“全民參保登記計劃”的一項長遠的基礎性工作。
2014年6月，人社部下發《關于實施“全民參保登記計劃”的通知》，隨后這項工作在全國范圍內推開。
問：為什么要開展全民參保登記？
答：改革開放以來，我市社會保險事業發展較快，參保擴面工作成效顯著，各項社會保險制度全覆蓋，但仍有部分職工和城鄉居民未依法納入社會保險覆蓋范圍，參保資源底數不清，重復參保和中斷繳費現象并存等，因此，有必要組織實施集中的專項行動。通過開展全民參保登記，強力推進參保擴面，既適應了城鎮化進程和社會流動性特征，維護各類參保人員跨地區、跨制度轉移接續社會保險關系的合法權益，促進人力資源的合理流動，又有利于加強基本公共服務，創新社會管理，避免和減少應保漏保、重復參保、重復補貼、重復領取待遇，提高公共資源使用效率，促進社會保險制度的可持續發展。開展這項工作，既有重大的現實意義，又具有長遠的戰略意義。
問：全民參保登記對個人有什么好處？
答：參加社會保險登記，是社會保險惠及全體公民的重要標志，公民的參保、繳費和權益享受等信息得到全面、準確、及時地記載，能夠維護廣大人民群眾的社會保障知情權、參與權、享有權和監督權，有利于他們更好地享受助保政策、社會救濟、就業扶助等公共福利，真正實現對參保人員記錄一生、服務一生、保障一生?！ ?/font>
問：全民參保登記的總體目標是什么？
答：2016年12月，我市出臺了《許昌市全民參保登記試點工作實施方案》，這也標志著我市全民參保登記工作正式啟動。
按照省里要求，在我市范圍內全面推進全民參保登記計劃各項工作落實，通過廣泛宣傳、數據比對、入戶調查，對本地戶籍人員、在本地參保的非本地戶籍人員全面開展社會保險參保登記工作，在2017年6月30日前建立全面、完整、準確的全民參保登記數據庫，形成每個人唯一的社會保險標識，實現全市、全省、全國聯網，做到相關信息實時更新。
同時，進一步提升社會保險經辦管理水平，落實各項社會保險政策，推動實現社會保險全覆蓋和各類人員參加社會保險制度的權利公平、機會公平、規則公平。
問：推進全民參保登記計劃，目前具備哪些有利條件？
答：全民參保登記計劃是實現社會保險全覆蓋、惠及民生的基礎性工程，是適應經濟發展新常態、應對人口老齡化的重要舉措。在社保事業取得迅猛發展的背景下，推進這一計劃具備許多有利條件。
具體而言，主要體現在以下三個方面：一是“十三五”規劃綱要以共享理念為引領，明確要求實施全民參保登記計劃，基本實現法定人員全覆蓋；二是《社會保險法》正式公布6年多，配套法規陸續出臺，相關政策不斷完善，依法擴大參保覆蓋面有了更牢固的法律和政策基礎；三是社會保險經辦管理服務規范化、信息化、專業化水平顯著提高，基層服務網點不斷發展，社會保障卡正在加快普及。
問：開展社會保險全民參保登記的對象和內容是什么？
答：法律法規規定范圍內我市所有應參加社會保險的職工和城鄉居民。全民參保登記的對象，包括本地戶籍人員、在本地參保的非本地戶籍人員。內容包括登記對象的姓名、公民身份號碼、就業狀態、戶口所在地、常住所在地、聯系電話（手機）、參保情況、未參保原因等基礎信息。
問：全民參保登記計劃要重點抓好哪幾項工作？
答：一是要著力推進信息系統建設。全民參保的關鍵是參保人員信息的全面采集、向上集中、交叉比對、動態管理、促進參保和擴大應用，這些都離不開信息系統支持。我省已啟動全民參保登記信息系統建設工作，我市下一步要直接運用信息平臺開展工作。
二是要切實加強部門協調合作。全民參保登記計劃離不開相關部門的支持和配合，如需要財政部門資金支持，需要公安、民政等部門的信息支持。我們目前已經建立聯席會議制度，成立了聯席會議辦公室，建立了有效的部門協調機制，增進共識，積極推進部門間信息資源共享，促進政府公共服務和社會管理能力全面提升。
