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[主持人]1：我市中小企業(yè)的現(xiàn)狀
[王魯生]：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中都占著舉足輕重的地位。美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家，中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的97%；在發(fā)展中國家，中小企業(yè)比重達(dá)到99%以上，越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)、社會(huì)進(jìn)步的穩(wěn)定器和助推器。
2005年，我市中小企業(yè)達(dá)26412家；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入950億元；上交稅金15億元；利潤總額112億元；增加值占GDP的比重為44%；從業(yè)人員56萬人，占全市非公有制企業(yè)就業(yè)崗位的75%。可見，無論從哪個(gè)角度來說，我市的中小企業(yè)都已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和主力軍。
100家小巨人企業(yè)的現(xiàn)狀
（1）、工業(yè)企業(yè)在小巨人企業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。100家小巨人企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)占了95家，其余5家企業(yè)——物流運(yùn)輸企業(yè)2家（市直的萬里、魏都區(qū)的萬通）、商貿(mào)企業(yè)3家（魏都區(qū)的胖東來、恒源、和襄城縣的群發(fā)）。2005年，95家工業(yè)企業(yè)的銷售收入、實(shí)交稅金、固定資產(chǎn)原值占100家小巨人企業(yè)的比重分別是94.5%、94.6%、79.7%。可見，工業(yè)企業(yè)在小巨人企業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
（2）、工業(yè)企業(yè)涉及眾多行業(yè)，具有許昌特色。95家工業(yè)企業(yè)中，紡織企業(yè)11家，造紙及紙制品企業(yè)8家，發(fā)制品企業(yè)6家，汽車及零部件加工企業(yè)9家，建筑、建材企業(yè)6家，電氣機(jī)械及器材制造企業(yè)4家，電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)4家，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10家，食品制造業(yè)2家，金屬制品企業(yè)7家等等。上述企業(yè)既符合我市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育發(fā)展的方向，又體現(xiàn)了我市工業(yè)特色。
（3）、企業(yè)發(fā)展速度較快。2005年，我市規(guī)模以上企業(yè)的銷售收入平均增速為28.2%。 2005年，100家小巨人企業(yè)銷售收入連續(xù)兩年的平均遞增速度為40.9%，超過2005年全市平均增速12.7個(gè)百分點(diǎn)。100家小巨人企業(yè)中，最近連續(xù)兩年平均增速超過50%以上的企業(yè)有23家。
（4）、企業(yè)盈利能力和社會(huì)貢獻(xiàn)度持續(xù)上升。2005年，100家小巨人企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14.3億元，比上年增加39.8%；上交稅金4.87億元，比上年增長32%。截止2005年底，100家“小巨人”企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到9.5萬人，占2005年我市非公有企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的10.2%。
（5）、企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?SPAN lang=EN-US>2007年，100家小巨人企業(yè)投資額在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，總投資額達(dá)87.3億元，其中07年計(jì)劃投資32.7億元。49個(gè)項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目23個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)。項(xiàng)目建成后，可新增產(chǎn)值212.9億元、利稅23.8億元。
[主持人]2：小巨人企業(yè)提出的背景
[王魯生]：一方面，從我市企業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀來看，是中小企業(yè)多，大企業(yè)少；目前我市省重點(diǎn)企業(yè)只有7家，市重點(diǎn)企業(yè)40家，而中小企業(yè)則達(dá)到2萬6千多家。另一方面，從方法論上說，政府在為中小企業(yè)服務(wù)時(shí)，既要有普遍支持，又要有重點(diǎn)支持，特別要注意樹立典型和樣板企業(yè)。基于這樣一個(gè)背景、一種認(rèn)識(shí)，我們提出了加快培育發(fā)展一批規(guī)模效益型、科技創(chuàng)新型、外向接軌型、持續(xù)成長型的小巨人企業(yè)，希望通過一段時(shí)間內(nèi)對(duì)這些小巨人企業(yè)一些優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持，幫助他們進(jìn)入大企業(yè)的發(fā)展體系，從而使我市企業(yè)形成比較科學(xué)的梯次結(jié)構(gòu)。
[主持人]3：申報(bào)小巨人企業(yè)應(yīng)具備的條件（小巨人企業(yè)的進(jìn)入門檻）
[王魯生]：今年，我們從2萬6千多家中小企業(yè)中篩選出了100家小巨人企業(yè)，條件還是很嚴(yán)格的。入選小巨人企業(yè)必須具備如下四個(gè)條件：一是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)到國家和省、市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，屬于資源節(jié)約、環(huán)境友好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、能可持續(xù)發(fā)展，并有明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。二是上年度營業(yè)收入在3000萬元以上（市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1000萬元以上），實(shí)繳稅金150萬元以上的獨(dú)立法人中小企業(yè)。三是上年度營業(yè)收入、實(shí)繳稅金、固定資產(chǎn)總值增長速度高于全市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長平均水平。四是企業(yè)具有中長期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施和儲(chǔ)備有新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目。
[主持人]4：小巨人企業(yè)在政府眼里是個(gè)寶貝？
[王魯生]：小巨人企業(yè)不是我們?cè)S昌市一個(gè)地方有，外地有些地市也有。我市提出小巨人企業(yè)這個(gè)稱呼，可見市政府對(duì)中小企業(yè)是非常重視的。李亞市長非常重視企業(yè)工作，他上任伊始，就對(duì)我市的企業(yè)工作做出了重要指示：大企業(yè)要頂天立地、小巨人企業(yè)要鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)要占領(lǐng)發(fā)展高地。
[主持人]5：企業(yè)老總提問
提問一：對(duì)高新技術(shù)的小巨人企業(yè)，市委市政府有哪些具體的優(yōu)惠政策？
[王魯生]：《許昌市人民政府關(guān)于培育發(fā)展小巨人企業(yè)的若干意見》（44號(hào)文）明確提出了針對(duì)小巨人企業(yè)的優(yōu)惠政策，概括起來有：資金支持、信用擔(dān)保、雜費(fèi)減免、土地出讓及租賃、人才培訓(xùn)、網(wǎng)上服務(wù)、法律維權(quán)等10項(xiàng)優(yōu)惠政策。高新技術(shù)小巨人企業(yè)除了享受上述小巨人企業(yè)應(yīng)享受的所有優(yōu)惠政策外，還可以享受兩項(xiàng)特殊的優(yōu)惠政策——一是在小巨人企業(yè)的認(rèn)定上，一般小巨人企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入不低于3000萬元，而由市級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)小巨人企業(yè)，其它條件符合后，企業(yè)當(dāng)年的營業(yè)收入只要達(dá)到1000萬元就可以入選小巨人企業(yè)。二是對(duì)小巨人企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，在科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)上予以優(yōu)先支持。這項(xiàng)工作具體由市、縣科技局負(fù)責(zé)安排落實(shí)。
提問二：小巨人企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模建設(shè)中，有哪些具體的優(yōu)惠政策？
[王魯生]：首先是可以享受一些雜費(fèi)減免優(yōu)惠政策。小巨人企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模建設(shè)，免征市政建設(shè)配套費(fèi)、增容費(fèi)、綠化費(fèi)，購置生產(chǎn)經(jīng)營用房交易手續(xù)費(fèi)減半優(yōu)惠。凡屬于年度小巨人企業(yè)，可以持有效證件到市行政服務(wù)大廳去落實(shí)這些雜費(fèi)減免政策。其次是可以享受用地優(yōu)惠政策。連續(xù)三年被認(rèn)定為小巨人企業(yè)的，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所需建設(shè)用地，土地部門要優(yōu)先予以支持，土地使用可采用出讓、租賃等多種形式。小巨人企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用地可實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)，一次付清土地出讓金確有困難的，可分期支付，一年內(nèi)付清。
提問三：市政府對(duì)小巨人企業(yè)有哪些具體資金支持政策？
[王魯生]： 44號(hào)文明確了對(duì)小巨人企業(yè)進(jìn)行資金支持的具體內(nèi)容，概括起來有五個(gè)方面：一、市縣兩級(jí)政府每年從企業(yè)上繳所得稅新增部分，按5%提取資金，作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持本年度小巨人的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。二、各縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政每年提取專項(xiàng)資金的30%納入市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持市、縣兩級(jí)共同考察認(rèn)定的項(xiàng)目。三、金融機(jī)構(gòu)在每年新增貸款計(jì)劃安排上，對(duì)小巨人企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜和優(yōu)先支持，全年對(duì)小巨人企業(yè)信貸支持不低于40%。四、按照目標(biāo)管理責(zé)任制，確保股份制商業(yè)銀行投放到我市小巨人企業(yè)的貸款額比上年增長15%以上。五、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)小巨人企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。
除了這些硬件上的資金優(yōu)惠，還有一些軟件環(huán)境優(yōu)惠：一是建立并完善小巨人企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。每年從扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出部分資金，用于對(duì)小巨人企業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)、管理、融資三大系列培訓(xùn)工程，開展企業(yè)管理、發(fā)展戰(zhàn)略、會(huì)計(jì)制度、貸款擔(dān)保、上市融資等有針對(duì)性地培訓(xùn)。建立小巨人企業(yè)信用和發(fā)展數(shù)據(jù)庫，免費(fèi)對(duì)小巨人企業(yè)開展項(xiàng)目征集、網(wǎng)上發(fā)布和產(chǎn)品推介等服務(wù)。通過建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系，為我市小巨人企業(yè)做好全方位的服務(wù)。二是實(shí)行小巨人企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開小巨人企業(yè)聯(lián)席會(huì)議，聽取小巨人企業(yè)聯(lián)系責(zé)任人關(guān)于培育小巨人企業(yè)工作、政策措施和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)等情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。三是擬將小巨人企業(yè)考核結(jié)果放到市新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)行公布。將政府各級(jí)各部門對(duì)小巨人企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量納入各部門各單位的年度工作目標(biāo)，并在小巨人企業(yè)聯(lián)席會(huì)議和每季度舉行一次的新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)。通過考核促使各級(jí)各部門形成合力，把培育小巨人企業(yè)、促進(jìn)小巨人企業(yè)加快發(fā)展落到實(shí)處。
[主持人]6：小巨人企業(yè)不搞終身制，為什么？
[王魯生]：我們對(duì)小巨人企業(yè)建立了動(dòng)態(tài)篩選調(diào)整機(jī)制，每年一季度開展考核認(rèn)定工作。這樣做，主要是為了激勵(lì)小巨人企業(yè)，使他們?cè)诎l(fā)展上有壓力，有動(dòng)力。一是淘汰落后，小巨人企業(yè)下年度一旦落選，企業(yè)即不再享受小巨人企業(yè)的優(yōu)惠政策。二是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，每年考核指標(biāo)增長速度排名前10位的小巨人企業(yè)，授予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人市級(jí)先進(jìn)工作者稱號(hào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
通過動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到對(duì)小巨人企業(yè)的扶持、激勵(lì)，彰顯小巨人企業(yè)的榜樣示范作用。
[主持人]7：小巨人企業(yè)怎么發(fā)展才能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？
[王魯生]：我市小巨人企業(yè)基本上體現(xiàn)了許昌市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：我市十一五規(guī)劃的十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，百家小巨人企業(yè)涵蓋了其中的八個(gè)行業(yè)。（金剛石和煙草業(yè)之所以沒有納入小巨人企業(yè)，是因?yàn)檫@兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)比較集中，主要集中在黃河旋風(fēng)和許昌卷煙總廠這兩家企業(yè)，而這兩家企業(yè)按照我們的評(píng)定小巨人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)值在4億元以下），它們已經(jīng)不屬于小巨人企業(yè)，屬于大巨人企業(yè)了。）
小巨人企業(yè)的發(fā)展要想體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)做文章，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)品做精做細(xì)做除特色，做出市場。企業(yè)對(duì)外要注重與市場接軌，對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)管理。例如電氣行業(yè)，派美尼特公司——（略）。
07年小巨人企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)
2007年，100家小巨人企業(yè)營業(yè)（銷售）收入總額達(dá)178億元以上，同比增長18%以上；增加值達(dá)55億元以上，同比增長20％以上；上交稅金達(dá)6.9億元，同比增長20％以上；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)90億元，同比增長10％以上。
07年小巨人企業(yè)具體培育目標(biāo)
1、07年?duì)幦_刺省重點(diǎn)企業(yè)4家（許昌裕豐紡織、許昌遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸有限公司、宏源焦化有限公司、河南青山金匯不銹鋼）。2、改制培育擬上市公司5家（許昌遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸、許昌一林紙業(yè)公司、河南奔馬股份有限公司、許昌許繼電梯公司、許昌萬里運(yùn)輸有限公司），爭取其中1家成功上市。3、爭創(chuàng)省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)以上。4、億元以上小巨人企業(yè)達(dá)到50家以上（2005年億元以上小巨人企業(yè)41家，預(yù)計(jì)2006年底將達(dá)到46家）。5億元以上企業(yè)達(dá)7家（2005年4家：宏騰紙業(yè)、河南青山金匯不銹鋼、永興銅材、河南奔馬股份公司。2006年預(yù)計(jì)達(dá)5家，另1家企業(yè)是許昌遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸有限公司）。10億元以上小巨人企業(yè)達(dá)2家（2005年1家：河南奔馬股份有限公司； 2007年底爭取新增1家10億元企業(yè)）。
[主持人]8：小巨人企業(yè)當(dāng)前最需要做的功課是什么？（創(chuàng)品牌）
[王魯生]：談品牌對(duì)一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要性——（三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)作品牌，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)）
舉例說明：湖雪公司、派美尼特電纜橋架有限公司、豫中紡織公司等等。
（我市小巨人企業(yè)比較重視品牌建設(shè)。目前，100家小巨人企業(yè)中，擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品19個(gè)，省級(jí)以上著名商標(biāo)16個(gè)，三A級(jí)銀行信用企業(yè)51家，通過ISO9001質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)68家。但企業(yè)要想占領(lǐng)更多的市場份額，進(jìn)一步發(fā)展壯大，需要牢固樹立品牌興企的意識(shí)，加大投入，加強(qiáng)管理，注重科技創(chuàng)新，靠品牌立足，靠品牌振興企業(yè)、壯大企業(yè)。）
